抓好基层治理要善于“回应”

□四川日报全媒体评论员 邓也
　　发信息最怕没回应，基层治理也是如此。如何让群众的呼声被听见、被回应、被落实，是摆在各级党委、政府面前的必答题。
　　习近平总书记强调“必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”“抓好党建引领基层治理和基层政权建设”。随着中国式现代化稳步推进，群众诉求日趋多元、治理场景不断更新，坐等问题上门的被动处置模式早已难适应现实需要。山西省侯马市委立足新时代“枫桥经验”，深化“党建引领、群众参与”治理理念，构建“回应式治理”新模式，着力解决“回应谁”“由谁回应”“怎样回应”的问题，推动基层治理从“被动应对”向“主动回应”转变，为基层治理现代化探索了一条务实路径。
　　勇担“回应谁”的初心使命。基层治理千头万绪，党建引领是固本强基的根本保证。这要求始终把站稳人民立场作为治理出发点，依托党组织织密民情收集网络，聚焦就业、就医、养老、居住环境等群众急难愁盼，建立动态摸排清单。把民意收集阵地移到街头巷尾、小区楼栋，打破干部与群众之间的沟通壁垒，精准锁定需要回应的人群、亟待解决的难题，才能让治理举措精准对接群众真实期盼。
　　厘清“由谁回应”的责任主体。单打独斗难治理，多方合力方长久。这要求统筹党员干部、网格员、退休老党员、志愿者、行业从业者等多方力量，构建党员牵头、多方参与的共治格局。建立以党员为骨干的调解工作室，化解邻里纠纷；职能部门干部轮驻“一站式”服务大厅，实现群众进门后全程有人管；网格员日常巡查靠前发现隐患，小事当场处置、难事逐级上报……明晰各级主体处置权责，才能形成事事有人接、件件有人管的责任闭环，激活基层治理“微细胞”。
　　完善“怎样回应”的运行机制。高效回应重在闭环落实，防止群众诉求石沉大海。这要求构建诉求登记、前端调解、分类交办、全程督办、回访评价全链条机制。线上线下同步畅通诉求渠道，线上依托云平台上报问题，线下现场接访，摆摊办公现场接单，诉求接收、分派办理、办结回访环环相扣。无论是琐碎民生小事，还是复杂矛盾纠纷，以“件件有着落、事事有回音”的硬性约束，杜绝敷衍应付、拖延处置，才能真正把群众诉求转化为民生改善成效。
　　治理之要，贵在同心聚力；善治之本，重在及时回应。新时代“枫桥经验”的精髓，就是坚持群众路线、依靠群众化解基层矛盾。“回应式治理”的实践启示我们，基层治理现代化不是在制度条文的纸上，而是体现在俯身倾听民意、快速解民忧的行动中。推进基层治理提质增效，就要始终坚持党建引领不动摇，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，持续拓宽民意直通决策的渠道，健全诉求快速响应机制，努力把矛盾化解在萌芽状态，把服务送到群众家门口。