固本培元方得基层善治

□四川日报全媒体评论员 周明华
　　近日，《习近平关于基层工作方法论述摘编》出版发行。习近平总书记多次对基层基础作出重要论述，强调必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。这一重要论断，是在中国式现代化深刻背景下提出来的，既点明工作发力点，更揭示国家治理的底层逻辑。基层善治，不是锦上添花的政绩点缀，而是固本培元、安邦定国的千年大计。
　　基层善治，关键要激活内生动力，练就自我化解问题的韧性。基层是国家治理的神经末梢，善治之道，在于释放“生于斯、治于斯”的发展活力。治理落脚在细微处，根基扎在人心里。充分调动群众的主体意识，治理才能长久稳固。立足群众需求，吸纳群众智慧，依靠群众力量，才能让社区乡村充满温度，让每一方土地生长出贴合实际的治理实效。
　　为何今天更强调基层善治？当前，群众诉求日趋多元，治理标准持续提升，而基层普遍面临人少事多、权小责大的现实困境，“小马拉大车”“千线穿一针”的压力有增无减。一旦诉求得不到及时回应，小矛盾就容易拖成老大难，群众信任也会在反复等待中消耗。破解困局，就要推动落实权责匹配、资源下沉，让基层有条件、有能力办事，把矛盾化解在萌芽状态，把民心凝聚在日常点滴之中。
　　把善治理念落到实处，需从三个方面协同发力，做到标本兼治。
　　治之要，在强其核。基层治理千头万绪，缺少坚强核心，就容易一盘散沙。必须坚持党建引领，将组织之力化为治理之锚。推动支部建在网格上，把服务沉到楼栋里，让群众出门就能找到组织、遇事就能找到依靠。基层党组织扎得越深，群众急难愁盼才会有人管、有人扛；党建“红线”织得越细密，治理大网才兜得住底。
　　治之活，在广其源。善治非“上管下服”，而是民事民议、民事民办。群众不只是治理对象，更是治理主体——他们的好办法藏在田埂院落、街头巷尾的闲谈商议里。当个体会聚成集体，再棘手的难题也能通过共商共议找到解法。无论是“村BA”迸发的乡土活力，还是“枫桥经验”在新时代迭代升级，都印证了群众参与的强大力量。激活这一池春水，基层治理便有了源源不断的动力。
　　治之畅，在通其滞。基层负重，非因事多，而在权责错位、资源倒悬。一方面要釜底抽薪，破除形式主义，把基层干部从繁杂报表台账中解放出来；另一方面要浚源引流，推动资源、管理、服务随责而下、随事而转，保障基层有人干事、有钱办事、有权管事，才能及时回应矛盾，就地化解。下沉的是资源，畅通的是民心。疏一穴而通全身，基层治理方可行稳致远。
　　“基础不牢，地动山摇”。基层善治，不见得惊天动地，更多藏在经年累月的朝夕坚守里，落在一点一滴的民生实事中。心里装着人民，人民才会记在心里。固本培元，贵在知行合一，恒在日复一日，这便是基层善治最朴素也最深刻的道理。