- 05天府新论
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掘金“银发经济”大有可为
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□四川日报全媒体评论员 邓也
“刺激养老消费需求”“做好医养结合养老服务”“加强我省农村养老服务体系建设”……刚闭幕的四川省两会上,养老的提案备受关注。
就四川而言,根据第七次全国人口普查数据,全省60岁及以上人口达1816.4万人,占人口总量的21.7%,老年人口规模居全国第三。老龄人口持续增加,老人的需求变化,就是政策的发力点、资金的投向点、产业的布局点、市场的增长点。日前,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,提出加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。
人口是经济社会发展的慢变量,人口结构的变化需要我们重新认识银发经济。银发经济,被界定为向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段作准备等一系列经济活动的总和,包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面。其中,“备老”这一概念值得关注。2022年开始,我国已进入史上最大“退休潮”,60后群体陆续进入退休生活。这一群体经历了中国经济发展的最好时段,身体健康,受教育程度和收入水平相对较高,同时思想观念更加开放、消费理念更加多元。如果说70岁以上的老人着重考虑老有所养、老有所医、老有所居,那么60岁—70岁的老人更关注老有所为、老有所学、老有所乐,被动接受型养老转变为主动积极型养老,为银发经济发展创造了巨大的空间。
市场对银发经济早有反应,旅游、生活必需品、文娱产品甚至老年大学的课程,都在进行调整,“银发消费”值得关注。目前,全国许多地方已在发展银发经济方面做了积极探索。北京市推动首批与老年人和障碍人群工作、生活密切相关的51家网站和26款App,开展适老化及无障碍改造工作。去年10月,我省出台了《四川省推进基本养老服务体系建设实施方案》,重点把握“四个转变”来建设基本养老服务体系,即从窄化老年人视角向全域老年人视野转变,从关注显性养老民生问题向隐性老龄社会问题转变,从单一化的服务供给模式向系统性的服务供给体系转变,从被动应对建立服务保障型老龄社会向主动探索建立活力发展型老龄社会转变。这“四个转变”可谓是在新形势下立足省情实际抓住了发展银发经济的关键点。
大力发展银发经济,四川有基础、有条件,大有可为。必须尽快制定银发经济发展战略和规划,鼓励更多社会力量进入银发经济,抓住机遇。