全省纪检监察机关持续深化养老领域突出问题整治

靶向施治 护好“夕阳红”

南充市西充县纪检监察干部在仁和区域性养老服务中心走访。西充县纪委监委供图

□四川日报全媒体记者 夏芯
　　位于阿坝州若尔盖县达扎寺镇多玛村的“农村留守老人互助小院”，院落整洁、房屋通透，高原节能灶、电动遮光幕布等设施一应俱全，小院还推出了藏汉融合配餐，兼顾老年群体饮食特点。“在这里，日子过得很舒心！”近日，78岁的曲果多吉老人对记者称赞道。
　　全省养老服务领域突出问题专项整治开展以来，阿坝州纪委监委立足高原牧区实际，紧盯养老设施老化、安全基础薄弱、服务供给不足等短板，督促主管部门补齐牧区养老弱项，推动全州首个牧区村级老年互助小院建成投用。
　　养老服务关乎老年人切身利益，是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点领域。全省纪检监察机关聚焦养老机构运营、适老化改造、涉老资金发放等重点场景，纠治资金流失、监管缺位、服务缩水等问题，推动养老惠民政策落地落细，以有力度、有温度的监督守护幸福晚年。

抓实整改，推动存量问题见底
　　“现在账目定期公示，看病能优先对接就近医院，住在这里心里很踏实。”近日，自贡市大安区社会福利救助中心的老人对前来回访的纪检监察干部说。
　　此前，大安区纪委监委对公办养老机构开展全面起底核查，查实区民政局原局长陈某某纵容亲属违规转介集中供养老人就医等问题线索，严肃查办“靠老吃老”系列案件。
　　问题整改闭环是集中攻坚的“第一战场”。省纪委监委梳理编制养老服务领域突出问题整治工作手册，重点分析3大类8小类易发多发问题隐患，配套列举22个典型案例，持续压实职能部门主体责任，明确专责监督工作措施。全省纪检监察机关坚持以线索清仓、专项排查为抓手，分层分类处置机构运营、项目资金等领域突出问题，推动各类问题整改见底清零、不留死角。
　　内江市威远县纪委监委会同民政、财政、住建、市场监管、消防等部门开展专项监督，对养老适老化改造项目进行全覆盖排查，发现重复享受政策、对象认定不标准、程序不规范等问题100余个，锁定监管缺位、优亲厚友等问题线索50余条。
　　在查办居家养老服务领域腐败窝案后，达州市纪委监委深入分析虚报服务频次、虚列账目明细、降低服务标准等问题根源，进一步厘清监管失责情形，并向民政、财政等部门制发纪检监察建议书10份，推动完善相关制度机制16项。

数智赋能，监督关口向前延伸
　　“部分已故人员信息未及时注销，仍持续享受高龄津贴，存在资金被套取风险。”近日，绵阳市涪城区纪委监委通过养老领域数字监督模型自动比对筛查，精准锁定一批民生资金异常问题点位，快速核查处置虚报冒领、违规享受养老保障等隐形问题。该区整合民政、财政、卫健、医保等8个部门数据资源，归集居家养老服务工单、高龄津贴、特困供养金等37类核心业务数据，搭建16个监督模型，实现全时段、全覆盖、精准化智能筛查。
　　针对养老服务领域监管条块分散、人工排查滞后、问题隐蔽难发现等监管堵点，全省纪检监察机关牵头打通部门信息壁垒，用好数字监督利器，构建前置预警、智能筛查、快速处置的监督链条，精准识别、及时纠治养老服务领域的监管盲区、小微腐败，筑牢老年人权益防护墙。
　　紧盯适老化改造项目，资阳市纪委监委提前介入对象筛选环节，推动民政部门建立四级联审机制，依托“数智康养”平台接入卫健、残联、医保、人社等多部门数据开展信息比对，累计完成5084户资格审核，剔除不符合条件对象1154户。
　　成都市双流区纪委监委从敬老院送医台账异常切入，归集集中供养老人、医疗机构及医保结算等21万条相关数据，搭建“绕道送医”监督模型，查实6家机构问题，立案13件13人，挽回损失153.9万余元。

以督促建，助推养老服务升级
　　“这里场地宽、环境好、设施齐全。”近日，面对回访的纪检监察干部，南充市西充县义兴区域性养老服务中心的老人们说。
　　在开展养老服务领域突出问题专项整治中，西充县纪委监委针对部分养老机构居住条件差、消防设施不达标、适老化配套缺失等问题，分类建立问题整改台账，实行“一题一策”。在监督推动下，该县统筹财政资金1788万元，对全县公办养老机构进行升级改造，设施、食品、消防等重点领域问题整改437个。
　　紧扣“为民造福”核心理念，全省纪检监察机关推动完善“五化”建设导则、14个工作指引等制度，开发养老服务管理专员政策性岗位2000个，统筹养老服务专项资金7000万元、市县统筹配套3000万元予以补贴，实现“人、财、物”统一调配和服务质量稳步提升，促进养老机构标准化、专业化发展，不断将监督成效转化为群众可感可及的民生成果。
　　宜宾市兴文县纪委监委推动该县出台公办养老机构管理办法，建立绩效薪酬联动机制，提高护理人员待遇与机构运行经费，队伍专业化、年轻化水平持续提高。
　　乐山市五通桥区纪委监委督促民政和卫健部门全面摸排辖区养老机构医疗短板，统筹完善就餐照料、设施维保、适老化改造等配套服务，布局村级助老站点，打造“15分钟养老服务圈”。