给狂奔的AI装上“红绿灯”

□川报集团特派记者 李欣忆

　　“养龙虾”、一人公司……全国两会期间，各种关于人工智能的新词频频刷屏。3月9日，四川代表团分组审议全国人大常委会工作报告，报告提出的“今年将加强人工智能等领域立法研究”，成为分组讨论的焦点之一。
　　全国人大代表、四川省律师协会会长李世亮已连续3年建议为人工智能立法。“我们虽然有网络安全法、数据安全法、个人信息保护法，也有算法推荐、深度合成等方面的管理规定，但这些大多是对具体问题的点状回应。”李世亮表示，当前最缺的，是一部对人工智能领域进行基础性、统筹性规范的上位法。
　　有人问：技术发展得好好的，为什么要急着立法？会不会管得太死？
　　对此，全国人大代表、四川省新闻工作者协会主席刘成安调研时发现，人工智能发展过程中，出现算法歧视、深度伪造、知识产权保护等新情况新问题。AI换脸让明星“被代言”，拟声技术让骗子冒充熟人，生成式视频让人真假难辨——技术的“狂飙”，正在不断挑战法律的边界。还有媒体报道，机器导盲犬已投入使用，如果它领着视障人士过马路时发生交通纠纷，该由谁承担责任？是机器狗的主人、开发者，还是算法自己？
　　刘成安代表认为，技术跑得太快，法律必须跟上脚步。现在迫切需要一部规范人工智能发展的综合性法律。
　　但立法并非易事。“行业初期，问题还没有充分暴露，过早制定法律有可能限制行业发展。”刘成安道出另一重顾虑。这也是李世亮调研后得出的结论——既要规范，又要审慎；既要防范风险，也要为创新留空间。
　　那么，这部法律该怎么立？多位代表谈到，人工智能是新课题，如何进行立法不仅是我国面临的新挑战，也是世界性难题。李世亮提出了三个关键词。
　　平衡。立法不是“卡住”AI，而是“稳住”AI。统筹发展和安全，在防范风险的同时促进研发应用，在规范与促进之间寻找平衡点。
　　责任。针对深度伪造虚假信息，厘清AI技术提供者、内容平台提供者的义务与追责路径。谁受益，谁就要承担风险。
　　开放。国家在通用原则上立法，具体行业的具体问题则由各部门制定更细致的规章进行规范。这就像一条高速公路，不同车型怎么跑可以灵活调整，但交通规则必须统一。
　　事实上，一些地方探索已经起步。上海、深圳等地相继出台人工智能相关条例，为国家立法积累宝贵经验。而放眼全球，欧盟《人工智能法案》也已生效，各国都在抢占规则制定的话语权。
　　随着全国人大常委会提出加强人工智能等领域立法研究，给狂奔的AI装上“红绿灯”，标志着国家层面的立法步伐正在加快。