以政策温度托举育人起点

□孔德淇
　　日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。这一政策的出台，是对群众“幼有所育”期盼的积极回应。
　　学前教育是国民教育体系的起点，更是教育强国建设的重要基石。近年来，我国学前教育取得长足进步，2024年全国学前教育毛入园率达92.00%，“入园难”问题显著缓解。但与此同时，学前教育支出仍是许多家庭的负担，特别是公办优质资源相对集中、普惠性资源覆盖不足等问题，让部分家庭倍感压力。
　　免费学前教育政策，将学前教育从家庭责任更多纳入公共服务范畴，通过政府投入的增加，降低家庭的即时负担，让每个孩子都能更公平地享有启蒙教育的机会。这正是民生政策温暖底色的生动体现。
　　免费不是目的，而是手段。推行免费学前教育政策，需要始终把握好免费与质量的平衡，避免陷入“低水平免费”的误区。近年来，我国在扩大普惠性资源、加强师资建设等方面持续发力，2024年普惠性幼儿园数量占全国幼儿园总数的87.26%，为免费政策的实施奠定了良好基础。接下来，政策的关键在于将“免费”与“提质”同步推进。一方面，要把新增财政投入重点投向师资队伍建设，完善幼儿教师培养、准入、培训机制，切实提高教师待遇保障水平，让更多优秀人才愿意投身学前教育事业。另一方面，要遵循教育规律，杜绝“小学化”倾向，通过游戏化教学、生活化教育，让孩子们在快乐中培养习惯、启迪智慧。同时，要加强对办园质量的规范引导，无论是公办幼儿园还是参与普惠服务的民办幼儿园，都应在课程设置、安全管理、环境创设等方面守住质量底线。
　　我国地域辽阔，城乡之间、区域之间发展不平衡，学前教育基础存在差异。这决定了免费政策的推行必须因地制宜、分类指导。此次政策明确从公办幼儿园先行，抓住了公共服务的主阵地，也为不同地区留出了探索空间。对于东部发达地区，可在政策框架内积极探索扩大免费范围，逐步实现学前三年全免费；对于中西部和农村地区，则可聚焦学前一年重点突破，同时通过中央财政转移支付加大支持力度。
　　免费学前教育是一项系统工程，涉及财政投入、资源调配、管理监督等多个环节。在资金保障上，要明确各级财政的分担机制，确保经费足额到位、专款专用，让幼儿园没有后顾之忧。在管理服务上，要简化流程、公开透明，通过收费公示、家长监督等方式，让免费政策清晰可感，避免隐性支出。
　　每一个孩子的起点公平，汇聚起来就是整个社会的公平基石。免费学前教育政策的推行，是向着这一目标迈出的坚实一步。随着政策的逐步落地，我们有理由相信，更多孩子将在阳光雨露下开启美好的童年，为人生成长打下坚实基础。这既是每个家庭的幸福所系，也是国家和民族未来的希望所在。