成都市龙泉驿区：多措并举打好城市安全攻坚战

　　时值岁末，成都市龙泉驿区交出一份“年度平安答卷”：2022年，该区扎实开展安全生产、应急管理、森林防灭火、防灾减灾救灾等工作，未发生较大及以上生产安全事故，全区安全生产形势总体稳定。
　　回顾全年工作，在多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的情况下，龙泉驿区统筹发展和安全，全力打好城市安全攻坚战，推进安全生产、安全生活、安全发展，为全区高质量发展夯实了安全基础。

□吴飞

智慧应急提升效能 全力建设智慧韧性安全城市
　　智慧赋能，方显治理之“智”。今年以来，龙泉驿区以建设智慧韧性安全城市为抓手，持续完善全周期应急管理体制机制，深入推进应急管理体系和能力现代化。
　　在体系建设方面，龙泉驿区从“防、管、救”出发，建设了涵盖风险分级管控、隐患排查治理、危化品监测预警、自然灾害监测预警等功能板块的智慧应急体系。
　　在重大项目方面，龙泉驿区以项目为抓手，全力推进智慧韧性安全城市建设，共实施21个工程项目，总投资4.44亿元，2022年投资2.23亿元。其中，川师东校区消防站、危化领域本质安全提升工程等关键项目顺利完成。
　　值得关注的是，龙泉驿区城市安全和应急管理大数据应用平台是全国率先开展建设的应急管理大数据系统，系统发挥了显著作用：形成了大数据资源池，实现平台共用、数据共享；明晰了应用领域，重点聚焦监督管理、监测预警等5大业务领域推进数据融合应用；构建了应用场景，围绕企业全息档案、风险、隐患、事故、执法等5大主题打造应用场景。
　　下一步，龙泉驿区将整体推进“智慧应急”各类信息系统的深度应用，促进现代化应急管理体系提能增效。

专项行动筑牢防线 “护安2022”护航企业安全发展
　　作为成都市工业强区，龙泉驿区聚集了2000余家工业企业，如何筑牢企业安全生产防线？今年以来，该区以“护安2022”监管执法专项行动为抓手，制定专项实施方案，开展全方位摸底，确保重点行业领域执法覆盖率100%。
　　采取“清单式”精准执法。结合行业特点，找准行业安全生产薄弱环节和主要安全风险，有针对性地制定好监管执法重点检查事项清单，照单逐项开展，对安全生产基础管理、各环节、各工艺流程等实施精准执法，检查后形成问题清单，提出整改意见。
　　实行“流程式”标准执法。根据企业特点制定《现场检查方案》，采取“启动会+现场执法检查+总结会”“执法人员+专家+媒体”“企业主要负责人+现场安全管理人员+岗位操作人员”的执法模式，检查后当场反馈情况，出具执法文书，明确整改期限和要求，并按期开展复查验收，完成销号，形成工作闭环。
　　推行“服务式”温情执法。将执法与普法相结合，不仅让企业对安全生产相关法律条文有更深的理解，同时强化企业对安全生产工作的重视程度。在疫情防控的特殊时期，鼓励企业积极自主开展隐患排查治理，引导企业主动落实安全生产主体责任。
　　此外，利用“互联网+执法”系统，及时更新和发布执法检查、行政处罚等信息，使执法数据更加直观。据统计，“护安2022”行动共发现隐患共计192条，立案处罚45个，罚款138.54万元。

专项治理突破难点 在成都率先“清零”烟花爆竹
　　2022年初，成都市发出要求：加快推进烟花爆竹全域禁燃禁放，6月底前对全市烟花爆竹实现库存“清零”。
　　顺势而为！今年以来，龙泉驿区将推进烟花爆竹全域禁燃禁放与安全生产领域专项治理相结合，创新工作方式，在全市率先完成烟花爆竹全域“清零”工作，消除群众身边的安全风险隐患。“率先”的背后，是一套“组合拳”———
　　秉持“耐心”，广泛争取公众支持。“推行‘禁放令’，需要依法行政，充分听取并保障群众合理诉求，而不是搞突然袭击。”龙泉驿区应急管理局相关负责人表示，全区“线上+线下”双向发力，通过两微一端、流动广播、上门宣讲、案例警示等多种形式，向广大群众和烟花爆竹经营户宣传相关法律法规政策，讲解烟花爆竹的安全风险和环境影响，以取得公众理解。
　　注重“细心”，清点回购不漏一户一件。龙泉驿区投入180万元，区应急管理局、区公安分局、区供销联社会同相关街镇，对全区37家烟花爆竹零售店逐家逐户逐件清点库存、核算金额，回收各类烟花爆竹6900件，确保不漏一户、不落一件。同时，指导其及时整改现场安全隐患。
　　瞄准“安心”，7300件烟花爆竹集中销毁。针对回购的烟花爆竹货物总量大、品类多等情况，全区多个相关部门通力协作，聘请专业机构指导，安全完成共计7300件烟花爆竹的销毁工作。5月19日，在一烟花爆竹集中销毁点，随着最后一批回购的烟花爆竹完成销毁，龙泉驿区实现烟花爆竹全域“清零”。