全过程人民民主

民主的脉搏始终为人民跳动

□四川日报全媒体记者 刘佳
　　辖区内有13栋楼35个单元404户居民，破产改制企业多，房子破旧、脏乱差，这些一直是资阳市雁江区莲花街道向阳社区最突出、群众最急切盼望解决的问题。
　　得益于民生实事项目人大代表票决制试点，社区实施老旧小区改造项目。如今，向阳社区“颜值”大提升，搬走的居民又搬回来了。
　　2018年10月，省人大常委会选取2个市、3个县（市、区）和2个乡镇探索开展民生实事项目人大代表票决制试点工作。试点内容为：对市（州）、县（市、区）、乡镇政府拟安排的民生实事项目，本级人大代表在人民代表大会会议期间以投票表决方式决定正式项目，由本级政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督。去年，全省3个设区的市、40个县（市、区）、604个乡镇开展民生实事项目人大代表票决制工作，共征集民生实事项目建议11782条，票决实施项目1779个，推动一批群众急难愁盼的民生问题得到有效解决。今年，省人大常委会在全省183个县（市、区）、3101个乡镇全面开展票决制工作。
　　从“要我干”到“我要干”，民生实事项目人大代表票决制将“群众想什么”与“政府干什么”精准对接，在项目征集、决策、监督、评价等环节听“民声”、聚“民智”、解“民忧”，成为全过程人民民主的生动实践。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”——民主的脉搏，始终为人民跳动。
　　为了使立法更好地反映人民意愿，让“高大上”立法更“接地气”，省人大常委会确定包括县级人大常委会、基层法院在内的44个单位为基层立法联系点，建立省人大常委会统一管理、全省共享的涵盖各个领域的立法专家库，组建地方立法评估协作基地，优化立法要素配置，提高立法质量，广泛凝聚立法共识，夯实立法的实践基础和民意基础。雅安市人大常委会成为全省唯一的“国字号”基层立法联系点后，相继提出立法建议316条，来自基层的声音不断“飞”入国家立法机关。
　　民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。
　　制定四川红色资源保护传承条例，听取人大代表、革命先辈、烈士家属等各方意见建议；打造三星堆遗址保护“金钟罩”，召开立法专家论证会并发布向全社会征集意见建议的公告……民主立法、开门立法，让每一项法律制度都充分吸收社会各界意见。
　　真正做到人民当家作主，既要有完整的制度程序，更要有完整的参与实践。
　　群众走进地方国家权力机关，见证人大依法履职的过程。把人大代表的议案建议、政协委员的提案办理工作作为践行全过程人民民主理念的一项重要工作来抓，我省通过高质量办理，积极回应民生关切。坚持和完善人民代表大会制度，发挥人民政协专门协商机构作用，完善大统战工作格局……丰富民主形式，拓展民主渠道，全过程人民民主已在天府大地展现出蓬勃生机。