“减”字当先 为乡村振兴赋能助力

□张丽君
　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》（以下简称《意见》）。《意见》以为村级组织和村干部松绑减负为目标，进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，不断提高农村基层治理水平，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。面对乡村振兴战略全面实施中的新形势新任务，各级基层党组织务必高度重视，明确减负重点，减少责任甩锅、减去繁文缛节、减掉责任包袱，以“减”字当先，为乡村振兴赋能助力。
　　明晰权责减少责任“甩锅”，让村组织有更多精力聚焦主责主业。党政群机构常常以属地管理的名义，将分内职责转嫁给基层，导致村级组织承担“最重的担子”。工作职责的含糊不清是导致村级组织责任越来越多、工作牌子越来越杂、工作范围越来越广的根本原因。要真正为村组织减负松绑，需要找准关键点，从明晰其工作权责入手。要明确基层组织职责，规范基层组织事务，理清党政群机构与村级组织的职责范围，防止事项转嫁和“责任甩锅”；要加大挂牌清理，严格实行挂牌审批制度，不得把是否挂牌、挂牌多少、制度是否上墙等作为考核评价依据，切实让村组织回归本位，干好本职。
　　创新方式减去繁文缛节，让村群众有更强获得感。针对村级组织工作中的难点、堵点问题，唯有创新才能有效破解，提高工作效能、提升村群众幸福指数。特别是为适应机构改革、乡镇区划调整以及村社区建制调整后面临的新形势、新任务、新要求，更加需要聚焦村群众对美好生活的新期待，改变陈旧老套、繁文缛节的工作方式，多做便民利民惠民的好事和实事。比如，通过以市场化方式购买服务解决人力不足问题；大力实施“放管服”改革，通过大数据信息技术办公提高为民办事效能，打通服务群众“最后一公里”；通过强化“三治融合”基层治理，营造和谐文明乡风，让村群众时时处处感受到党的温暖。
　　完善机制减掉心理包袱，让村干部有更足动力推进乡村振兴。《意见》出台的最终目的在于为村级组织和村干部松绑减负，确保其轻装上阵，心无旁骛担当作为。水不激不跃，人不激不奋。科学完善的考核机制是确保《意见》落到实处、有效防止形式主义反弹的关键。工作干得好不好，群众最有发言权。考核机制的建立要始终坚持以群众满意、解决实际问题为导向，坚决杜绝简单以设机制、挂牌子、填报表、报资料等手段印证村级组织实绩。同时，要在工作福利、薪酬保障、岗位晋升上打破体制机制壁垒，让村干部经济上有甜头、干事有盼头、创业有劲头，以奋发的精神状态和务实的工作作风在乡村振兴的田野上大展作为。