下基层贵在坚持不懈

□胡喜庆
　　自1988年开始,从时任宁德地委书记习近平提出并带头实施领导干部下基层接访，延伸为“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”的“四下基层”活动，至今已经走过了30多年的探索历程。干部下基层要真正取得实效，必须在坚持不懈上下功夫。
　　实情要在坚持中掌握。路遥知马力，日久见人心。干部要做到对基层心中有数，不是一次蹲点、一次调研、一次驻村、一次交谈就能够完全把握好、了解透彻的。如今基层发展形势，很多地方“一月一个样，三个月大变样”，干部下基层要做到勤用腿勤用眼。古有孔子“眼见不一定为实”的经历，要真实了解基层，就必须在下基层上坚持不懈。从认识规律的角度出发，切实了解群众意愿，把群众满意不满意、答应不答应作为行动指南，工作需要改进的地方，不是一次两次、一回两回就能够看得出来，是不断反复提升的过程，需要干部坚持下基层去把握。
　　感情要在坚持中培养。一回生、二回熟。培养好群众感情，真诚与群众交朋友，不是坐着车在田边村头转一圈就能够解决问题，也不是利用节假日送十斤大米、把两百元钱送到群众手中就能够解决问题，也不是卷起裤子与群众参加一次割麦、打次稻谷就能够解决问题。和群众培养感情的秘诀在于坚持。和群众交朋友，坚持到群众中来、到群众中去，了解到群众的家长里短，喊得出群众的名字，能让群众从心底记起你……事实上，干群感情是长期相处的结晶，长久没走动，做形式上的走动，作秀式走动，只会淡漠与群众的感情，引发群众的反感。和群众建立感情，要靠长期的坚持和投入。
　　难题要在坚持中破解。群众是推动社会不断前进的动力，群众最有智慧。群众历来是破解难题最大的“资源库”和“智囊团”。基层工作的重要经验、重大制度、重要决策，都是从基层发端，在基层中经受检验，最终服务于基层。当前，我国处于社会转型的关键时期，基层工作面临着诸多新情况、新挑战。只有坚持下基层，才能从根本上了解问题的症结、抓住问题的关键，力保一方平安。下基层必须克服“运动”式思维，走出“短期”误区，以坚持下基层的方式，彰显破解基层难题的耐性和韧性，在坚持下基层中寻找具体对策，在坚持下基层中检验成效，在坚持下基层中不断总结、改进、提升。
　　实效要在坚持中体现。基层工作繁杂，实效最终体现为人民群众的满意度。干部下基层活动，组织部门要引导好干部重心向下，让他们在帮扶上起到重要的作用。当前，要在这个基础上不断提升民意，必须坚持推动好基层工作。“冰冻三尺，非一日之寒”，提升基层工作满意度，不是一帆风顺，是在曲折中不断前进的过程，是一个需要坚持改进、不断提升的复杂过程。干部坚持下基层，从细节做起，从点滴小事做起，从每一项工作改起，在坚持下基层中做到顺民心、合民意、如民愿，通过艰苦卓绝的坚持，提升群众对基层工作的认同度，提升干部良好形象，进而提升群众满意度。