达州市达川区：发挥主城极核新优势 描绘共富善治新蓝图

达州市达川区粮油现代农业园区。

水稻喜获丰收。何渠华 摄

丘陵山区现代农林装备产业园。

达石快速节点工程蹬子河大桥。胡小倩 摄

□达川轩 （图片除署名外由达州市达川区委宣传部提供）

　　金秋丰收季，奋进正当时。
　　9月22日，达州市达川区双石热电联产循环经济园内，国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目建设现场塔吊林立、机械轰鸣，35个作业面同步推进。项目达产后，年发电量可达80亿千瓦时，将成为拉动区域工业增长的“新引擎”。
　　过去5年间，类似“新引擎”在达川区不断涌现。中国共产党达州市达川区第三次代表大会召开以来，作为达州主城极核区，达川区承压奋进、破局突围，收获了一批突破性、开创性、示范性成果：地区生产总值年均增长6%，固定资产投资累计突破千亿元，成功跻身“中国西部百强区”，粮食产量实现“十二连增”。
　　更强的“新引擎”，未来5年将在达川区持续“生长”。站在“十五五”开局之年的新起点，日前召开的中国共产党达州市达川区第四次代表大会描绘发展新蓝图：坚定“一区四地”战略定位，坚持“一核两园五组团”战略布局，大力实施“六大行动”，奋力实现“五大突破”，乘势而上、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化达川新篇章。

新定位“一区四地”锚定战略坐标
　　“新装备采用人工智能技术和计算机视觉技术，通过深度学习算法和高速闪光识别，可以精准识别各种杂草。”近日，在成都举行的2026丘陵山区农业机械展览会上，“达州造”现代农林装备吸引了诸多人士关注。随着丘陵山区现代农林装备产业园斩获9项国家级和省级荣誉、“达州造”农机装备远销海外，丘区农机已成为达川区的一张亮丽名片。
　　5年来，作为达州市主城区的达川区在锐意进取、砥砺前行中交出亮眼答卷：“两园驱动”发展格局加速成形，建区以来首个百亿级产业项目落地生根，城镇化率提升5个百分点，成功创建全省乡村振兴先进区，获评全省县域企业发展环境优秀区，“共富工坊”等80项微改革惠及千家万户……
　　未来发展之路在何方？达川区目光笃定：随着迈入“双高铁、大枢纽、大开放”时代，达川区市域空间、产业布局、开放格局迎来历史性变革，既是承接枢纽红利、产业聚链、能级跃升、开放破局的主阵地，更是推进项目攻坚、城市更新、乡村振兴、民生改善的主战场，正处在蓄势跃升的质变跨越期。
　　把潜在优势转化为发展优势，达川区锚定今后5年全区发展战略定位——建设“一区四地”：建设共富善治城市型经济先导区，走出一条以城兴产、以产聚人、以人活城，产城融合、共同富裕、治理现代的城市型经济发展新路；建设全国丘陵山区现代农林装备研发制造高地，着眼丘陵山区农业“耕、种、管、收、运”全环节，构建“产、学、研、推、用”一体化全链条产业生态；建设成渝热电联产循环产业示范基地，推动能源供给、产业发展、生态保护深度耦合；建设万达开现代服务业集聚发展高地，围绕服务配套“两园两区”，做强平台、丰富业态、激活场景；建设川渝陕结合部高品质生活宜居地，构建宜居、便捷、幸福的现代化发展格局。

新目标 奋力实现“五大突破”
　　丘陵山区现代农林装备产业园从无到有、由弱变强，国家电投川东北清洁高效煤电综合利用一体化项目加速建设，达石快速公路等一批交通项目朝着竣工迈进，城市危旧房改造和“握手楼”治理全速推进……从产业能级跃升到发展环境优化，再到民生福祉提升，达川区面貌日新月异，发展动能强劲、发展潜力巨大、发展机遇良好。锚定推动高质量发展主题，达川区明确全区奋斗目标是实现“五大突破”：
　　综合经济实力实现层级突破。发展模式深度转变，全面迈入内涵式、高质量发展新阶段；经济结构持续优化，要素配置更加高效、供需体系更为协调，内生增长动能充分释放；发展能级阶梯进位，经济发展韧性、核心竞争力和可持续发展能力全面提升。
　　现代产业能级实现迭代突破。推动热电联产循环经济产业集群、智能装备制造产业集群加快成势，新旧动能顺畅接续、多元业态协同赋能，产业核心竞争力和整体层级实现迭代式跨越。
　　城乡融合品质实现全域突破。空间布局持续优化，城乡二元结构壁垒有效破除，国土空间开发格局更加均衡协同。城乡功能一体提质，城市综合承载能级显著增强，乡村发展品质系统性提升。融合机制高效畅通，城乡要素双向自由流动、资源精准高效配置。
　　改革创新动能实现质变突破。发展动力有效转换，制度红利充分释放，重点领域关键环节改革纵深突破，市场化、法治化发展环境持续优化，创新能级提档升级，创新资源加速集聚、创新成果高效转化。
　　民生治理福祉实现整体突破。民生保障更加普惠均衡，全生命周期公共服务体系不断完善，人居环境实现突破性提质，基层治理效能全面升级，群众获得感、幸福感、安全感实现整体跃升。

新路径“六大行动”开拓发展新局
　　蓝图绘就，唯有实干方能实现；愿景在前，唯有笃行方能致远。如何将实现“五大突破”的美好愿景转变为实实在在的路线图、施工图、实景图？达川区大力实施“六大行动”，以点带面推进全域提质、整体赋能，持续推动现代化达川建设迈上新台阶。
　　实施产业筑基强链行动。坚决扛牢粮食安全政治责任，健全“3+N”现代特色农业体系，实施工业园区高质量发展三年提升行动，做强丘陵山区现代农林装备产业园，动态绘制产业链全景图，打造成渝北翼综合服务枢纽，建设川东北消费中心承载区。
　　实施城乡共融提质行动。打造完整社区、“好房子”样板，开展中心城区“握手楼”治理五年攻坚，推进城镇污水治理接续攻坚三年行动，梯次培育省级和美乡村样板村、补短村，因地制宜发展庭院经济、民宿经济，打造巴河、州河特色农业经济带。
　　实施改革创新赋能行动。推进新一轮国资国企改革，打造“有需即到、无事不扰”的一流营商环境，深度融入成渝地区双城经济圈建设、川渝万达开地区统筹发展，嵌入成南达万经济带，落实“六个一批”项目工作机制等，系统化构建项目矩阵。
　　实施民生普惠提质行动。做强“巴蜀藤艺师”“达川农机手”特色劳务品牌，完善“1+3+N”多层次医疗保障体系，擦亮“学在达川”教育品牌，探索“社区+物业+养老”新模式，推动文化馆、图书馆智慧升级。
　　实施生态绿色固本行动。实施空气质量全面达标计划，推动国省考核断面水质稳定达标，推进土壤、固废、新污染物全链条管控，推进巴河、州河岸线生态修复与滨水景观提质，让推窗见绿、出门见景、移步亲水成为群众日常。
　　实施平安筑盾护航行动。深化巩固安全生产治本攻坚三年行动，打造科技赋能应急体系，严打电信诈骗等违法犯罪行为，维护社会安定有序，拓展特殊群体关爱服务，完善社会治理体系。
　　时代浪潮奔涌不息，历史航程波澜壮阔。站在发展新起点，达川区将秉持“朝受命、夕饮冰”的事业心，厚植“昼无为、夜难寐”的责任感，坚持定了就干、干就干好，乘势而上、勇毅前行，奋力书写高质量发展新篇章。