还原茂县山体滑坡监测预警转移全过程

约80万立方米滑坡体倾泻而下 三道防线让群众零伤亡

茂县叠溪镇石大关村定子坝后山滑坡点。刘文佳 摄

安置转移群众。

统计信息资料。

设置卡点进行交通管制。图片除署名外均由茂县叠溪镇提供

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□刘文佳 杨玉红 四川日报全媒体记者 徐中成 王若晔 王攀

时间线
7月21日
早上7时
地灾监测员发现定子坝后山在零星滚石头并及时上报
一个小时后
相关专家赶到现场，看到山体有裂缝痕迹
几天后布设了6套自动化监测设备

8月20日至24日
驻守技术队伍分析监测数据
综合研判存在大规模滑坡风险
指导地方政府转移群众
撤离安置直接受威胁群众161人

9月15日至9月16日
定子坝后山持续落石
专家组判定滑坡体进入临滑状态
阿坝州快速反应
加速转移群众
对国道213线实施交通管制
劝返车辆6000多台次，分流车辆3万余台次

9月16日8时40分许
石大关村定子坝后山山体滑落
约80万立方米滑坡体瞬间倾泻而下
未造成人员伤亡

　　此次滑坡
　　是一起无降雨、无地震触发的高位远程地质灾害
　　还原此次事件
　　一条“巡查排查细致、监测预警精准、研判处置果断、人员转移彻底”的完整链条清晰可见

　　9月20日，雨过天晴，阿坝州茂县叠溪镇石大关村旁的岷江，河水已退去不少，但定子坝后山的山体仍在断断续续滚石头。
　　9月16日8时40分许，石大关村定子坝后山，山体轰然滑落，约80万立方米的滑坡体瞬间倾泻而下，造成下方岷江北部河道受阻，东岸国道213线中断。因当地提前预警、转移彻底、管控到位，未造成人员伤亡，实现成功避险，被应急管理部风险监测和火灾综合防治司和省地质灾害防治指挥部办公室通报表扬。
　　62岁村民杨开富的家就在定子坝后山的山脚下，他和老伴被镇村干部提前通知避险转移，“房子虽然没了，但只要人活着，希望就在。”
　　灾害发生前，当地是如何及时发现风险隐患的？又是如何动态监测灾情？山下群众、在建工地的施工人员，他们靠什么提前避险安全转移？

第一道防线
监测员及时预警，让定子坝滑坡隐患浮出水面
　　石大关村山势陡峭、河谷深切，区域内曾多次发生地质灾害。因此，这里成为茂县重点关注的地质灾害监测点。
　　熟悉山形、体力好的石大关村村民杨清发，是一名“老资格”地灾监测员。定子坝后山是他负责的重点监测区域。“这个点位就是我的监测范围，之前就出现过小规模垮塌，我们对此有预判。”59岁的杨清发说，一到汛期，特别是雨水多的时候，他每天都要去巡查。
　　7月21日早上7时左右，杨清发骑着农用三轮车沿国道213线巡查，“在定子坝大桥附近，我发现对面的山上有零星石头滚落，灰尘有点大。”杨清发回忆，当时他感觉不对头，预感要出现险情，就赶忙给村“两委”和镇上防汛办打电话报告。
　　叠溪镇党委政府闻讯立即派人到现场核实情况，同步报县自然资源部门，并组织驻村干部、网格员和监测员等，对隐患点加强监测预警，全覆盖入户开展风险警示、讲解突发险情紧急避险知识。
　　监测员及时上报情况，让定子坝滑坡隐患浮出水面，成为重点监测对象。依托建立的“微网实格”基层治理体系，阿坝州州县镇三级快速响应。持续监测滑坡体两个月，茂县通过群策群防，扩面转移上游2公里至下游6.5公里群众，确保群众生命财产安全。
　　受访专家表示，灾害的早期识别尤其关键。看似不起眼的零星落石，可能就是地质灾害发生的信号，尤其在地质灾害频发、易发区域，需要高度关注。

第二道防线
布设监测设备实时捕捉数据，为转移避险赢得时间
　　监测员上报情况后1个小时左右，省自然资源勘察设计集团有限公司高级工程师卢文赶到定子坝复核情况。卢文长期驻守茂县，自2017年以来，他所在的公司就派出队伍，利用机载激光雷达、航空摄影、实地核查等手段，不断积累茂县地灾数据。
　　“我们爬了一个小时到山上，看到了山体有裂缝痕迹。”卢文说，“几天后，我们协助茂县布设6套自动化监测设备，其中5套是全球导航卫星系统（GNSS）监测站，可以记录监测点的位置变化。”
　　8月20日至24日，定子坝后山持续落石，驻守技术队伍分析监测数据发现，坡体位移持续加剧、裂缝持续扩大，综合研判存在大规模滑坡风险，立即指导地方政府转移群众。
　　同时，省自然资源厅派出部、省专家组成工作组，赶赴现场踏勘调查、指导应急处置，全程参与风险趋势研判、制定应急监测方案。
　　之后，驻守技术支撑队伍指导地方补充安装了裂缝计、边坡雷达、雨量计、AI视频等监测设备。“不同监测设备并不是简单叠加，而是互相印证，再综合研判。”专家组成员、省自然资源勘察设计集团有限公司总工程师覃浩坤说。连续的监测数据、AI智能预警，再加上防灾经验丰富的地质专家的综合研判，使滑坡体的监测预警更科学、更精准。
　　作为专家组成员之一，成都理工大学教授、博士生导师王运生已是第4次来到滑坡所在地。他认为，这次成功避险的关键之一，就是及时构建了立体监测预警体系。从人工加密巡查到加装各类自动化、智能化监测设备，构建“人工巡查+智能监测”24小时立体监测体系，实时捕捉坡体位移、裂缝发育数据，为险情研判提供精准支撑，赢得转移避险时间。

第三道防线
滑坡体进入临滑状态，统筹调度快速转移受威胁群众
　　此次滑坡是一起无降雨、无地震触发的高位远程地质灾害。灾害点下方，不仅有居民聚居点，还有在建工地、加油站、车流繁忙的国道213线。
　　9月15日至9月16日，通过综合研判监测数据变化，专家组判定滑坡体进入临滑状态。阿坝州县快速反应，紧急设置管制卡口、远端分流管控点，对G213实施交通管制。累计劝返车辆6000多台次，分流车辆3万余台次，保障了群众转移通行的便捷、快速。
　　转移人员结构复杂，如何安全快速避险？叠溪镇党委书记张波告诉记者，从7月21日首次预警后，近两个月时间里，他们按照州县指挥体系统筹安排，根据山体险情实际情况，已提前组织开展过多次转移，“对于快速转移撤离群众，我们积累了很好的经验。”
　　“最重要的有两次。”张波说，一次是8月24日，根据驻守茂县技术支撑队伍和专家组建议，州县果断反应、联合处置，连夜撤离安置直接受威胁群众161人。另一次是9月15日至9月16日，专家组判定滑坡体进入临滑状态。“我们紧急把镇上的公务车和老百姓的私家车统一调度起来转移群众，还紧急协调了2台松坪沟景区大巴车。”
　　41岁的石大关村村民欧阳东，在叠溪镇跑农村客运。9月15日至16日的转移过程中，他开着私车免费转移群众。“当时只想快点把人转移出去，搭了哪些人都记不全了。”欧阳东说，都是一个村的，关键时候就应互相帮助。
　　通过前期精准摸底，石大关村转移群众中有30多名80岁以上老人和残疾人等特殊群体。“我们60多名镇村干部，就分片包户，定人、定户、定责，挨家挨户叫、敲锣打鼓喊，不漏掉应转移的每一户、每个人。”张波说。
　　在叠溪镇较场村向云端民宿，记者见到了临时安置在此的石大关村村民杨开清。她跟同村安置的村民围坐在火炉边聊天。“我们在这儿吃得好、睡得好。”68岁的老人杨开清说。
　　统筹调度、快速转移的背后，是对地方防灾体系的检验。还原此次事件，一条“巡查排查细致、监测预警精准、研判处置果断、人员转移彻底”的完整链条清晰可见，省州县三级贯通的防灾减灾指挥体系和长期建设的地质灾害防治机制，在实战中经受住了检验。
　　“这次成功避险可以说是地灾防治、应急避险的典型案例，得益于四川长期构建防灾减灾体系、高效的基层治理执行能力以及社会公众的积极配合。”王运生说，精细监测、精准预警、精确防控、早撤严管，每个环节和措施都必须环环相扣、层层落地，缺一不可。
　　省地质灾害防治指挥部办公室在复盘这次避险案例时认为，早期识别是掌握防灾主动权的核心前提，健全的防灾体系、压实各方责任，保障了各环节无缝衔接、落地见效；基层驻守技术支撑队伍与部省专家的蹲点指导，为风险研判等工作提供了依据。