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凭禀赋 向胜势 成都双流何以强支撑
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□萧芋 (图片由成都市双流区委宣传部提供)
城市体量迈上新量级,增长动力从何而来?当高质量发展成为时代命题,特色禀赋与系统能力的双重维度,正在重新定义城市竞争力的内涵。
7月30日,成都市双流区委十四届十二次全会召开,一场关于高质量发展的实践探索在此校准坐标。
迈步“十五五”发展新征程,省委十二届九次全会专题研究加快推进农业农村现代化问题。上月召开的成都市委十四届九次全会,贯彻落实省委部署,锁定“强县活区”,明确持续推动城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破。
对双流区而言,“强县活区”的实质,是一场从“区位优势”到“功能优势”再到“发展胜势”的深层跃升。置身全市格局,双流锚定“智造航空港、幸福公园城”的城市意象,以制造锻实力、以枢纽聚活力、以民生显温度,各有纵深,互为支撑,共同夯实“强支撑”的韧性底盘。
强 产业根基 从龙头崛起到集群成势
2026年6月3日午间收盘,成都新易盛通信技术股份有限公司(以下简称新易盛)股价报813.80元/股,成为成都首家市值超8000亿元的上市公司。从成立初创团队,到如今跻身全球光模块“三巨头”,新易盛已在双流扎根15年。
一个光模块的爆发,照见整个产业生态的繁茂。今年上半年,双流光电产业规上工业企业实现产值243.6亿元。作为成都光模块产业的主要承载区,双流已初步形成“龙头企业引领、专精特新企业支撑、上下游企业协同”的产业集群。
这只是庞大产业版图的一角。作为成都中心城区新兴七区之一,双流实际管辖面积466平方公里、下辖9个镇街——空间有纵深,产业就必须有梯度。
当前,双流正培育壮大“1335”现代化产业体系,做强先进制造龙头牵引,壮大三大重点服务产业,主攻三大新兴动能方向,打造五大核心产业集群。今年上半年,双流规上工业增加值增长12.5%,排名全市第一,是5年来首次斩获半年增速冠军。
作为产业体系落地的核心载体,园区尤为关键。今年6月,双流4个园区上榜《成都市先进制造特色产业园地图》。AI芯城、成都光电显示产业园跻身“重点培育园区”行列,物联网特色产业园、西航港未来制造产业园入选“入库培育园区”名单。各守优势赛道、各练独门绝技的“一区多园”矩阵初具规模。
棋盘之上,落子继续。成都市“十五五”规划明确,推动双流经开区申建国家级开发区。从省级到国家级,跃升的将不仅是名号,更是资源配置的底层逻辑和产业承载的整体能级。
产业的梯度,还在镇(街道)。当前,双流正大力推进镇街特色发展,持续激活镇(街道)经济发展动能,强化减负赋能、特色提质、片区协同。
活 特色禀赋 从一条跑道到一个生态
成都市委十四届九次全会信号清晰:各区(市)县要立足资源禀赋塑造特色优势。
错位发展,满盘皆“活”。这道命题摆在双流面前,“明牌”无疑是空港枢纽优势。如何把这一“关键变量”转化为赋能区域经济发展的“最大增量”?
2025年,成都双流国际机场旅客吞吐量约3352万人次、货邮吞吐量73.56万吨。数字标记的只是“到达”,从通道到枢纽,从经过到扎根再出发,流量在流动中增值,创新在转化中裂变,市场在流通中扩容。
创新,因枢纽而聚。在双流经开区,星际荣耀可重复使用液体运载火箭生产测试总部基地一期已全面封顶,预计2027年投产,项目达产后将填补成都在可重复使用液体运载火箭领域的产业空白。研发在北京、制造在成都、发射在海南——高能级的异地协同成为可能。
产业,因枢纽而兴。依托空港口岸,双流航空维修产业已形成全链条维修能力,2025年产业规模突破162亿元,稳居中西部首位。四川国际航空发动机维修有限公司预计2026年产值突破165亿元,从发动机维修到零部件拆解,全生命周期链条加速成型。
平台,因枢纽而强。当人流、物流、信息流在一地交汇,双流需要的不只是“通道”,更是“转化器”。截至2025年,双流建成各级创新平台263个。从新易盛1.6T光模块率先批量交付,到“玲龙一号”“人造太阳”等重大科技项目集中涌现,全球资源经由枢纽涌入,又由科创平台接住、消化、再造。
市场,因枢纽而通。去年,双流实现外贸进出口总额达1223.9亿元。二手车出口尤其亮眼,中国(四川·双流)二手车出口基地出口额达30亿元,规模占全省约50%。今年6月,全国八大二手车出口基地签署协同发展协议,海外服务网络覆盖中亚、中东、东欧等市场。一个从双流出发、链接全国的二手车出口枢纽正在成形。与此同时,无人机足球赛激情开赛,国家级壁球专业驻训基地正式投用,新场景持续聚集人气。枢纽带来的流量,正加速转化为消费增量。
从一条跑道到一个生态:流量催生贸易,贸易吸引产业,产业呼唤创新,创新反哺枢纽,四者咬合成环,空港“流量”正加速转化为高质量发展的“留量”。把禀赋优势转化成发展胜势,双流给出自己的答案。
暖 万家灯火 从智慧小区到幸福城区
连续6年获评“最具幸福感城区”,双流已将“幸福”深深融入城市基因。
投资于物,也要投资于人。城市向新,归根结底是以人为本。
在双流区东升街道绿岑居小区,居民说起变化难掩自豪:“我们小区能预警电动车火情,电梯还能‘认’车,高空抛物能精准追查到户。”这个小区曾因社区治理“老大难”问题而备受困扰。今年6月起,这里短短一个月便完成物联网智慧化改造,成为国内首个基于开源鸿蒙技术底座的物联网智慧平安小区。小区“蝶变”的背后,是双流“以场景引产业、以市场促创新”的产城融合新路径。
盘活存量空间则是城市更新的另一探索。在黄水镇板桥社区,一座沉寂30年的老农机厂如今灯火通明——“锦SHOW”文创街区于今年2月正式启市,商业集市、非遗工坊、蜀锦展示馆依次入驻。坚持“改造为主、新建为辅”,一处闲置资产就此“长”出新业态。
由“点”及“面”,双流正将城市更新推向纵深。老旧院落改造、城中村综合整治持续推进,片区统筹与自主更新等多元模式推动重点区域连片焕新。与此同时,地下管网也同步“换新”——地上与地下、眼前与长远,双流正在完成一场由表及里的焕新。
公共服务同步升级。东升街道3个社区卫生服务站全部投运,织密“15分钟健康服务圈”;怡心街道“医育融合”普惠托育中心开园运营;黄甲街道暑期儿童公益托管服务已连续推出3年;菜市书屋实现镇街全覆盖;全龄友好服务的网络不断延伸,老有所养、幼有所育、弱有所扶成为触手可及的日常。
从一个光模块的追光逐电,到枢纽门户的万商云集,再到街巷人家的智慧烟火,双流的发展始终遵循一条清晰逻辑:找准坐标、深耕禀赋、干在实处。未来,双流将继续在成都“强县活区一盘棋”中主动作为,为超大城市高质量发展贡献空港力量。
