打破地域分割、化解同质竞争，成都这场对接会上，全国中小企业集群签下“抱团”协议

聚焦“小而特”协同求发展

□四川日报全媒体记者 史晓露 高杲
　　7月9日，在成都举行的2026年全国中小企业特色产业集群交流对接活动上，全国各特色产业集群代表共同发起并签署《促进全国中小企业特色产业集群协同发展倡议书》。一个共识正在凝聚——打破地域分割、化解同质化竞争，推动全国中小企业特色产业集群抱团协作、携手共赢。
　　中小企业如何告别“小散弱”？特色产业集群的“国家队”如何抱团协作？

深耕细作，在“小而特”上做文章
　　一个“反常”现象在现场被提及：上世纪70年代末，当欧美大部分地区经济出现严重衰退时，意大利东北部、德国南部等一些地区却逆势增长。
　　为何？中山大学国家发展研究院院长赵昌文直言，充满活力的中小企业集聚区功不可没，区域内企业精耕单一工序；上下游互为备份，由此锻造出抗周期波动的能力。这为当下我国中小企业特色产业集群发展提供了宝贵经验——
　　要在“小”字上做文章。“我们体量不算大，切口特别小。”江苏省苏州浒墅关经济技术开发区管理委员会经济发展局局长徐宗敏分享了“以小博大”的案例。
　　多肽类生物药是生物医药的细分赛道。当地瞄准这一赛道，通过补链、强链、延链，打造苏州市虎丘区多肽类生物药产业集群。目前，集群总产值已突破230亿元，诞生了多肽创新药、仿制药和原料药、试剂及原辅料等多款产品，广泛应用于肿瘤、肝炎等疾病的预防、诊断和治疗。
　　做“小”的同时，要聚焦“特”。“我们以‘一园一特色’为主攻方向，培育出武侯区微波射频、崇州市板式家具等国家级特色产业集群。”成都市经济和信息化局局长赵春淦说，成都边发现、边培育、边推广30个特色“园中园”，以推动上下游集聚、促进左右岸配套带动集群发展。
　　中小企业要“深耕”，需发挥好地域资源优势。四川成都青羊经济开发区管委会副主任王玮举例，当地依托航空工业成飞、航空工业成都所等龙头企业，打造了成都市青羊区航空配套产业集群。目前，该集群集聚航空重点配套企业320余家；去年航空航天产业营收突破920亿元，同比增长24%，稳居全国航空产业“第一梯队”。
　　针对中小企业单打独斗、资源匮乏的发展困境，还要“搭把手”“送一程”。
　　比如，针对中小企业特色产业集群创新动能不足等问题，有受访代表提到，可探索柔性人才共享机制，探索“周末工程师”“候鸟型工程师”等灵活引才模式。“各地通过这种形式汇聚技术专家，将有助于中小企业攻克技术瓶颈，为企业转型注入智力活水。”赵昌文说。

抱团协作，释放产业聚合效应
　　各产业集群抱团协作，能有效放大产业聚合效应。先看四川，作为国内少数拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份，全省正深入推进“15+N”重点产业建圈强链，各产业链发展均有产业集群的聚合效应作支撑。
　　以人工智能产业链为例，四川围绕算力设施、软硬件产品、应用场景等构建产业生态体系，培育出成都市成华区智能机器人、绵阳市涪城区特种环境作业机器人2个国家级集群，以及绵阳市涪城区智能家电终端核心零部件、游仙区激光设备制造配套2个省级集群。其中，成都市成华区智能机器人产业集群是西部唯一的国家级智能机器人全产业链集群，以焊接机器人龙头企业卡诺普为链主，当地已逐步集聚400余家上下游中小企业。
　　放眼全国，跨区域集群对接合作是本次活动的一大亮点。
　　首次来蓉的上海市闵行区民用航空机载装备产业集群专班负责人熊小芳，借此机会寻找产业合作伙伴。会场上，她与邻座的成都市武侯区微波射频产业集群专班负责人蒋根杰互留联系方式，约定后续互相走访调研，推动产业配套对接。
　　上海市闵行区民用航空机载装备产业集群主攻航电、飞控等先进机载系统，成都市武侯区微波射频产业集群是全国唯一以微波射频为主导产业的国家级中小企业特色产业集群。“C919大飞机、低空飞行器所需很多零部件、通信感知设备都需要射频前端、器组件，武侯区微波射频产业集群可以为我们补链强链，我们十分欢迎深度配套合作。”熊小芳说。
　　哈尔滨市平房区工业信息科技局副局长韩沛沛来到成都，积极为平房区航空配套产业集群寻找合作伙伴。活动期间，平房区代表与成都市青羊区航空配套产业集群负责人等进行了深入交流与对接调研。
　　作为老牌航空制造基地，平房区航空配套产业集群涵盖航空发动机、航空材料等多个领域。韩沛沛表示，目前平房区已有多家企业成功进入成飞供应链，稳定供应航空结构件、传动部件、工装模具等核心配套产品。下一步，平房区将与四川进一步加强产业链、创新链、资金链、人才链的“四链”合作。