雅安以三年为期启动专项行动，优化营商环境出实招

服务企业，从“对齐颗粒度”开始

□四川日报全媒体记者 李婷
　　今年2月，雅安启动“服务企业、服务民生、服务基层”专项行动，并印发了三年行动方案。日前，雅安市服务企业行动办公室举行工作推进会。这次会议，标志着雅安要通过“对齐颗粒度”，把服务企业的标准和要求落实到细节上。

对进度：“包联”找问题，“追问”解难题
　　雨城区明确301家市级以外包联企业的服务责任，实现全覆盖、无遗漏；名山区已收集企业法律诉求13个，协调解决3个，4个正在办理；天全县深化政务服务改革，项目审批平均用时压缩70%以上；芦山县重点围绕清欠、融资、用工等9类诉求推进……会议现场，各区县纷纷晒成绩、比进度。
　　“逗硬”工作任务，3月，雅安市级层面全面推行企业包联工作机制，明确实行“1112”组团式服务——每家包联企业背后有1个服务专班，由1名市领导或正县级干部牵头、1个市级包联部门、1名部门分管领导、2名科级干部组成。这个专班不仅要梳理企业的问题和需求，更需要“追问”问题，一抓到底解决问题。
　　包联机制下，服务专员能直接将企业诉求上报分管领导，并协调相关职能部门甚至争取跨部门权限。同时，机制内嵌了严格的监督考核：若问题未在规定时间内解决，纪委系统将追查进度、排查原因。这种倒逼机制，有效确保了问题整改落到实处。
　　机制有效推动，各区县因地制宜“出招”。芦山县市场监管局副局长寇海丹来到县政务服务中心的审批窗口，体验各种开办、登记审批事项，倾听一线诉求，倒逼办事流程优化。石棉县则分类推进企业诉求解决，按照“一类诉求、一个牵头部门、一抓到底”原则，明确8类诉求牵头部门，截至目前为5家小微企业新发放创业担保贷款2250万元，审核发放各类就业补贴365万元。
　　“这个机制最好的地方在于形成了闭环。”四川恒升元健康产业有限公司总经理斯伟感慨。作为主营中药材加工的企业，每天蒸煮药材需消耗约220吨天然气，但此前受管线设计与验收等环节影响，企业通气并不顺利，包联机制的介入为企业解决了这个烦恼。

对需求：发挥政府“朋友圈”优势链动产业
　　6月1日清晨，行车工杨雄准时出现在荥经县中津科技产业园。他和同事们每天需要在高空抓取、分拣500至800吨废旧钢铁。“最近钢铁价格回升，多亏3位新同事加入，产能终于提上来了！”四川中骏再生资源有限公司相关负责人王东感慨。
　　两个月前，该企业还深陷“用工荒”。王东解释，行车工属于持证上岗的技术工种，此前企业通过线上招聘，难觅合适人选。眼看市场回暖，产能却因缺人无法满足。
　　随着雅安企业包联工作机制的运转，雅安市政协副主席陈智强带队包联部门来企业走访，王东向他们反映了这一难题。企业诉求迅速被反馈至市服务企业行动办公室，最终交由市县人社系统具体办理。荥经县人力资源和社会保障局随即利用官方平台与招聘会“广撒网”，梳理匹配人选，并推荐杨雄等人与该企业取得了联系。
　　雅安市市场监管局民营经济科负责人张熙雨介绍，包联机制明确要求发挥政府“朋友圈”优势，搭建产业链与技术攻关的“连心桥”。荥经看似只解决了3名技术工人的问题，实则破解了企业的发展难题，让这条绿色循环生产线“链”动当地百亿产业。
　　既要随叫随到，也要无事不扰。2026年起，雅安每月组织政企“月月见”活动，聚焦先进材料、茶产业、文旅及农产品加工等重点领域。目前已搜集企业问题57件，办结42件。
　　雅安市发展改革委相关负责人介绍，随着四川最新无人机适飞空域范围公布，雅安最新一期“月月见”将聚焦“低空经济”，邀请企业面对面交流，精准摸排并解决相关产业的卡点与难点。