建立“省市县乡村”五级联动机制

畅通双向转诊“快车道”

　　本报讯 4月27日，回忆起几天前父亲突发疾病、紧急转诊的惊险一夜，宣汉县居民王先生满是感激：“凌晨从胡家中心卫生院转往县人民医院，4点54分到院，5点15分就确定了手术方案。”这场“生命接力”，得益于达州市此前上线的双向转诊信息化功能平台。
　　达州市卫生健康委相关负责人介绍，2024年底，第三批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目落户达州，以此为契机，达州直面医疗资源分布不均、基层能力薄弱等挑战，聚焦“体系重构、机制创新、资源下沉”，探索完善分级诊疗机制。
　　目前，达州已建立“省市县乡村”五级联动机制：向上，市级医疗机构与四川大学华西医院、四川省人民医院等省级医院建立疑难重症直转通道；向内，市域设立影像、心电、病理等六大资源共享中心；向下，完善县域医共体建设。2025年10月全面上线的双向转诊信息化功能平台，进一步畅通转诊通道。
　　此外，达州还打出刚性约束与柔性激励并举的“组合拳”。一方面刚性划定红线，明确上级医院须为基层预留不低于10%的门诊号源及床位，且下转患者量不得低于上转量的80%，数据直接与院长考评、医生绩效挂钩。一方面柔性激发活力，创新实施“双向转诊积分制”，并与医共体奖励、科研立项、重点专科评审挂钩；同时建立转诊补偿机制，累计兑现基层补偿资金百余万元。
　　2025年，达州全市基层医疗机构诊疗量占比提升至60.71%，市域内就诊率达95.97%，显著减轻了群众就医负担。