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村村选配“两员” 简阳农村产权交易活起来
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□四川日报全媒体记者 文铭权
3月24日一早,成都简阳市镇金镇三里埂村2组的综合农贸市场便热闹起来。摊主辜良春的摊位上摆满各种时令蔬菜,不少顾客正在挑选,“自从市场摊位经营权挂牌流转后,每个摊位的租金明明白白,大家都自愿按时缴纳了。”
该综合农贸市场是三里埂村的村集体资产。据该村党总支委员、纪检委员王华介绍,过去摊位租金由市场所在的2组代表村里收取,但由于不够阳光透明,不少摊主不理解甚至存在误解,租金一直收不上来。
去年8月22日,该综合农贸市场摊位经营权流转项目在简阳农村产权交易中心挂牌交易,最终以6.7%的溢价率成交,流转年限3年。成交后,承包经营方按照“年票、月票、散户”三大类公示摊位费,供摊主选择。“网上交易当天,我通过特定交易账号登录上线,对该笔交易的全过程进行了监督。”王华除作为村纪检委员外,还有两个“身份”:该村“应进必进、阳光交易”联络员和党风政风监督员。“联络员负责信息收集与初核、交易业务对接、交易政策宣传与咨询等工作,目的是打通阳光交易的‘最后一米’。”王华说,在他的“联络”下,三里埂村通过该市产权交易平台,共完成挂网招商、村级绿通采购、经营权承包项目各1个,资产出租2套。
记者从简阳市纪委监委获悉,自2024年被成都市纪委监委确定为“基层产权交易规范化建设”联系点以来,该市将基层“三资”管理作为群众身边不正之风和腐败问题治理重点,在全市22个镇(街道)农业服务中心全覆盖设立基层产权“应进必进、阳光交易”服务站点,在291个行政村(社区)选配431名联络员、304名党风政风监督员,及时修订《简阳市党风政风监督员机制建设工作指引》及履职清单,不断织密服务网络、增强监督力量,构筑起规范有序的基层产权交易服务体系。
针对“应进必进”空白盲区大、农村基层产权交易规模不足等问题,该市还探索将市级部门、镇(街道)政府采购限额以下项目,分为资产、资源、资金等6大类64小类,一并纳入“应进必进”目录清单。如杨家镇杨家社区股份经济合作联合社的集体经济旋耕机打土等项目,在纳入基层产权交易后,交易过程更加公开透明,有效杜绝了“优亲厚友”等现象,推动基层公权力监督从“盲区”走向“闭环”。
2025年,简阳市农村产权交易入场2300多宗,总金额超过7.7亿元,农村产权交易清查核实总量、交易规模均居成都市域第一位。当地已累计实现交易4159宗,交易规模达56.19亿元。
简阳市农村产权交易规模的持续扩大,折射出农村土地资源盘活与集体资源创新利用的深层次突破。通过在四川省农村产权交易平台挂网,禾丰镇连山村土地综合整理项目成功实现交易额1.5亿元,促成村集体经济年收入372万元。平武镇尤安村土地经营权项目实现交易2048.1万元,去年村集体经济营收达2.9亿元。该村近期又完成12宗21.4亩村集体建设用地确权登记,计划用于建设综合培训基地和粮食烘干中心,并依托现有4000亩桃种植规模及粮油产业基础,进一步布局冷链物流基地。
