以造福人民为最大政绩 以真抓实干担时代使命

□杨颖
　　●树立和践行正确政绩观，首先需要解决“政绩为谁而树”的问题。这一问题，植根于中华优秀传统文化的深厚土壤
　　●“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，要推动“十五五”时期高质量发展取得扎实成效，关键在于牢固树立和践行正确政绩观，坚持立足当前、着眼长远的系统辩证思维
　　●奋进新征程、建功新时代，党员干部必须把实干担当作为立身之本、履职之要，把正确政绩观落到务实功、出实招、求实效的具体行动上

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视政绩观问题，围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等发表一系列重要论述，多次强调党员干部要树立和践行正确政绩观。3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，现实指向性之鲜明、战略考量之深远，为我们面向未来征程提供了根本遵循。

深刻领悟“为民造福是最大政绩”的政治立场
　　树立和践行正确政绩观，首先需要解决“政绩为谁而树”的问题。这一问题，植根于中华优秀传统文化的深厚土壤，中国古代对官员的选拔与政绩考核，正是在民本思想基础上，形成了源远流长的考核制度与朴素政绩观念。从《尚书》“民惟邦本，本固邦宁”的古训，到孟子“民为贵，社稷次之，君为轻”的哲思，重民、爱民、保民、养民始终是衡量政绩的核心标尺。商鞅变法十年，“秦民大说，道不拾遗，山无盗贼，家给人足”；滕子京谪守巴陵郡，“越明年，政通人和，百废具兴”，皆是这一价值取向的生动印证，其也成为历朝历代有抱负有品德的士大夫的政治伦理自觉。
　　作为马克思主义政党，中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。中国共产党来自人民、植根人民，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，得到了最广大人民的衷心拥护和坚定支持，这是中国共产党领导力和执政力的广大而深厚的基础。习近平总书记深刻指出：“共产党就是为人民服务的，就是为老百姓办事的，让老百姓生活更幸福就是共产党的事业。”这一论断揭示了正确政绩观的价值原点，阐明了中国共产党“为民造福是最大政绩”的坚定政治立场。
　　从思想根基上看，中国共产党坚持马克思主义唯物史观，坚持以人民为中心，坚定站稳人民立场，将“人民”置于时代叙事的中心，人民群众既是时代的“剧中人”，又是时代的“剧作者”。从价值导向看，中国共产党自成立以来便把全心全意为人民服务作为根本宗旨。从具体表现看，中国共产党的政绩观以一切为了人民为导向，把为人民服务做到了实处。1990年7月15日，时任福州市委书记的习近平写下《念奴娇·追思焦裕禄》，用“为官一任，造福一方，遂了平生意”表达对焦裕禄的崇敬之情，“为官一任，造福一方”正是对中国共产党人政绩观的直观描述和生动展示。

坚持立足当前、着眼长远的系统辩证思维
　　树什么样的政绩？什么是正确的政绩观？2005年1月，时任浙江省委书记的习近平在《浙江日报》“之江新语”专栏撰写的《“潜绩”与“显绩”》一文便给出了答案：一定要树立正确的政绩观，多做埋头苦干的实事，不求急功近利的“显绩”，创造泽被后人的“潜绩”。“显绩”与“潜绩”，是衡量政绩的一把尺子，更是检验政绩观的一面镜子。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，要推动“十五五”时期高质量发展取得扎实成效，关键在于牢固树立和践行正确政绩观，坚持立足当前、着眼长远的系统辩证思维。
　　既要“显绩”，也要“潜绩”。“显绩”与“潜绩”的辩证统一，标注出新时代共产党人干事创业的行动遵循。重大项目落地、GDP增长、投资规模提升……这些“显绩”看得见、摸得着，直接同群众“见面”“对账”。生态环境治理、耕地保护、养老体系建设等民生工程，周期长、见效慢，但关乎的是人民群众的长远利益。新时代党员干部干事创业，要深刻理解“显”与“潜”相辅相成的道理，既要勇挑重担出“显绩”，也要甘坐冷板凳打基础，把当前成效与长远利益结合，让“显绩”有分量、“潜绩”有厚度。
　　既要“瞻前”，也要“顾后”。把握好“瞻前”与“顾后”的辩证关系，是领导干部树立和践行正确政绩观应该持有的科学方法。任何一项事业、一个地方的发展，是一个过去、当前和未来紧密相连的连续过程。领导干部在作决策、定战略的时候，把过去走过的路、干过的事、取得的成效、留下的问题摸清楚，这就是我们所说的“瞻前”。同时还要“顾后”，充分考量政策与项目实施后的长远影响、全局效应，坚决杜绝只顾任期眼前利益、不顾后续发展代价的短视行为。
　　既要“固稳”，也要“求进”。稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。科学把握“固稳”和“求进”的辩证关系，对于树立和践行正确政绩观至关重要。一些地区容易患上“发展焦虑症”，急切期盼找到能够让本地日新月异的发展路子；一些干部特别是年轻干部容易患上“政绩焦虑症”，迫切想要干出一番惊天动地的大事。时不我待的紧迫感必不可少，但一定要把步子踩稳当，功夫做扎实。要辩证理解“稳”和“进”的关系，稳是基础和前提，进是目标与方向，稳不是不作为、慢作为，不是消极躺平，更不是只摸石头不过河；进不是盲目冒进、急于求成，不是脱离实际的蛮干硬干，而是要坚持小步快走，把路子选准、步伐迈稳。
　　既要“大胆”，也要“谨慎”。坚持大胆探索、谨慎求证，是党员干部干事创业、担当作为的重要科学方法，也是树立和践行正确政绩观的内在要求。新时代新征程上，改革发展任务艰巨繁重，党员干部肩负着带领群众干事创业、推动事业发展的重要职责，既要拿出敢闯敢试、敢为人先的锐气，勇于突破思维定势，大胆探索发展新路，又要保持求真务实、严谨审慎的态度，坚持实事求是、科学论证，把情况摸清、把问题找准、把举措谋实，做到敢闯不盲闯、敢干不蛮干，以科学态度与务实作风推动各项工作行稳致远。

坚决走好“以实干出政绩”的实践路径
　　为政贵在行。真干才能真出政绩、出真政绩。奋进新征程、建功新时代，党员干部必须把实干担当作为立身之本、履职之要，把正确政绩观落到务实功、出实招、求实效的具体行动上。
　　必须把加强党性修养作为必修课。习近平总书记深刻指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，是党员干部摒弃私心杂念，树立科学的事业观、价值观进而确保形成正确政绩观的基础。党员干部只有不断加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为政治担当，才能更加突出实干实效，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
　　涵养“功成不必在我”的精神境界。“功成不必在我”彰显着“前人栽树，后人乘凉”的胸襟与远见。许多伟大事业、基础性工作往往需要历经数年甚至数代人的持续奋斗才能取得成效，这就需要党员干部摆脱“任期思维”和“速成心态”，多做打基础、利长远、惠民生的实事。树立和践行正确政绩观，需要涵养“功成不必在我”的精神境界，从思想境界上跳出个人利益进行考量，培养不计功名、甘于奉献的胸襟气度，甘当事业发展的“铺路石”和“栽树人”。
　　扛牢“功成必定有我”的历史担当。“功成必定有我”彰显的是强烈的历史主动精神。任何一项事业都不是一朝一夕就能干成的，许多工作的综合效益也不是立竿见影的，这就要求党员干部保持历史耐心和战略定力，甘做铺垫工作、甘抓未成之事，不管能不能在自己手中开花结果，都要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲埋头苦干、科学巧干，持续用力、久久为功。遇到困难和挑战，不畏首畏尾，更不将其留给后人，要以钉钉子精神一步一个脚印把工作推向前进。
　　弘扬真抓实干的优良作风。习近平总书记强调：“共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。”只有“入山问樵、入水问渔”，把情况摸清、把问题找准、把钉子钉牢，才能使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。现实中，仍有少数党员干部表态快、调门高，行动慢、落实差，有的深入基层一线调研少、时间短，对情况掌握不全面、不真实。树立和践行正确政绩观，就要坚持一切从实际出发，把心思用在干事上，把精力放在落实上，当坚定的行动派、实干家。
　　（作者系四川省社会科学院院长、教授）