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以钉钉子精神狠抓重点任务落实
——在实干担当奋力推进“十五五”良好开局动员部署会议上的发言摘登
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坚决完成全年经济社会发展目标任务
省发展改革委主任 曹俊杰
今年是“十五五”规划开局之年,省发展改革委将认真履行宏观调控和经济综合部门职责,牢固树立和践行正确政绩观,全力以赴拼经济搞建设,埋头苦干、拼搏实干,坚决完成全年经济社会发展目标任务。
一是拼担当、强落实,确保各项决策部署落地见效。坚持“拼”字当头,全面对标中央和省委、省政府重大战略部署,不折不扣雷厉风行抓好落实,为跑好关键时期第一程奠定坚实基础。落实成渝地区双城经济圈建设“十五五”实施方案,加力实施100项年度重点任务和350个共建重点项目,推动打造“一廊两带”,加快建设国家区域发展“第四极”。优化五大片区空间布局“一张图”,支持成都做优做强极核功能,提升省域经济副中心和区域中心城市支撑能力,支持29个扩权赋能县(市)率先高质量发展,推动39个欠发达县域加快追赶、跨越发展。
二是拼实干、强信心,推动经济稳中有进量质齐升。坚持“干”字为要,加强经济运行调度和分析研判,推动全省经济高开高走、向新向优,努力实现5.5%左右经济增速。以构建产业生态为核心全面优化营商环境,发挥省民营经济发展促进中心作用,常态化机制化帮助企业解决堵点难点问题,推动更多企业“四上”。主动服务“15+N”重点产业建圈强链,围绕集成电路、航空航天、高端装备制造等重点领域,积极推动产业新赛道和未来产业争先竞速,聚焦细分赛道建强特色园区,强化场景打造,推动科技创新与产业创新共融共进。
三是拼质效、强保障,坚决夯实项目投资关键支撑。坚持“快”字当先,用好“两重”“两新”政策,建立“六个一批”亮晒项目机制,落实“六个抓”项目投资工作要求,千方百计推动投资止跌回稳,确保全年增长2%左右。加快实施23个重大科技项目和425个重点产业项目,推进成都空港未来青年社区等民生项目建设。建设运行国家超级智算成都中心等新型基础设施,加快实施引大济岷、成渝中线高铁等318个重大基础设施项目,推动新型基础设施争先跨越、传统基础设施焕新提质。
同时,积极对接国家“十五五”专项规划,省市联动争取获得更多支持。细化分解省“十五五”规划《纲要》目标任务,统筹编制36个省级专项规划、8个区域规划,健全规划编制实施全过程管理机制,确保落地见效。
在良好开局中坚决扛起工业担当
省经济和信息化厅厅长 翟刚
省经济和信息化厅将聚焦高质量发展,深入推进工业兴省、制造强省,全力以赴完成全年目标任务,在推动“十五五”良好开局中坚决扛起工业担当。
一是强化规划引领,聚焦构建现代化产业体系提质量促增长。科学编制新型工业化规划,强化重大工业项目支撑,推动储备项目落地转化,加快新兴产业项目建设,形成持续增量。以“增量对冲减量”为重要抓手,力争实现一季度“开门红”。
二是深化建圈强链,聚焦“六个一批”促协同增动能。突出工作导引、用好数字图谱、开展成效评估、优化政策措施,“六个一批”全生命周期梯次推进产业链重点项目建设,开展项目实效“亮晒”比拼,推动跨区域利益分享,不断提升配套水平。
三是抓好产业融合创新,聚焦新兴产业未来产业争赛道育支柱。“揭榜挂帅”开展一批“卡脖子”技术、颠覆性技术、前沿性技术攻关,提升一批企业主体创新能力、建强一批创新平台能级、推广一批关键核心技术成果。深入开展产业新赛道争先竞速,推动新兴产业成为产业新支柱。创新数据、人才、资金、场景等要素供给,“一业一策”推动量子科技、脑机接口、6G、生物制造等未来产业加快成长。
四是实施大规模新型技改,聚焦智能化、绿色化、融合化提能力增质效。高质量实施技改项目和“智改数转”重点项目,扎实提升数智化水平。深入开展“AI+制造”专项行动,加快培育一批人工智能服务商、能力平台、工业智能体、智能原生企业。进一步提升光伏、锂电、新能源汽车等绿色低碳优势产业竞争力,加快构建全周期全流程绿色制造体系。实施新产业标准化领航和制造业卓越质量工程,大力发展服务型制造,提升优质生产能力供给,壮大“川字号”预制食品产业,培育“四川造”品牌矩阵。
五是优化服务体系,聚焦降本增效支持企业稳增长提信心。因地制宜建设一批零碳园区,清理盘活工业园区厂房、设备、设施等闲置资产,全力抓好拖欠企业账款清理工作。建设用好线上供需对接平台,强化对企业、项目的跨部门跟踪对接服务,施行省市联动、闭环运行,着力高效解决企业的困难问题。
四个“更大力度”推进农业农村现代化
省委农办主任、省农业农村厅厅长 蒋刚
今年是“十五五”开局之年,省农业农村厅将深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,在省委、省政府的坚强领导下,聚焦“十五五”发展战略,锚定一产全年目标,按照“粮食稳面增产、农民稳定增收,产业质效并进、乡村片区突破”的思路,锻长板、补短板、育新板。
一是聚焦建设战略腹地,更大力度打造更高水平“天府粮仓”。深化新一轮千亿斤粮食产能提升行动,强化重大品种推广和“百县千片”示范,确保播面9600万亩以上。全面推进“一图管田”,加快高标准农田和提灌站建设。大力开展养殖场标准化建设和闲置场盘活,用好生猪生产智慧平台,推进畜牧业稳中向好。建设菜、果、茶标准化基地,加快发展林下经济和设施渔业。
二是聚焦常态精准帮扶,更大力度守牢不发生规模性返贫致贫底线。完善防返贫致贫对象认定办法和标准,充实县级帮扶政策工具箱,确保早发现、早干预、早帮扶。实施帮扶产业链开发惠农增收工程,完善到户奖补政策,推进就业攻坚行动,提高产业就业帮扶质效。集中支持乡村振兴重点帮扶县和39个欠发达县域,优化东西部协作、对口帮扶等机制,助推欠发达县域经济增速高于全省平均水平。
三是聚焦推动三链同构,更大力度培育农业现代化大产业。大力推进“1+1+8”千亿级产业建圈强链培育,培优龙头企业,建设百亿级集中加工区,培育一批营收过亿、过十亿的农业企业,打造十大产业旗舰品牌。深化“天府粮仓·千园建设”,推进国省级产业集群建设,将联农带农作为政策扶持重要依据,促进农民增收。推进农业科技企业“十百千”计划,加快川种振兴和“天府良机”高质量发展,提升农业科技装备水平。
四是聚焦片区分类推进,更大力度建好巴风蜀韵和美乡村。实施新一轮乡村建设五年行动,深化“百千万工程”建设,支持欠发达县域新改建农村卫生厕所3.2万个。强化闲置资产资源盘活利用,启动第二批二轮延包整县试点,更大力度推动县域内城乡融合发展改革“1+20”试点取得突破性进展;实施农业产业人才建设三年行动,培育“一村六员一主播”,夯实乡村振兴人才基底。
全力抓好消费提振、服务业扩能提质、外经贸稳规模优结构
省商务厅厅长 惠朝旭
坚决落实省委、省政府决策部署,省商务厅重点从三个方面发力,力争消费位势保持在经济大省前列,持续保持服务业对经济增长的贡献率,尽最大努力稳住外贸万亿规模,为全省实现“十五五”良好开局作出更大贡献。
一是深入实施提振消费专项行动,为增强经济活力注入牵引动能。提质惠民服务消费,出台专项政策支持汽车后市场、入境消费等重点领域,以平台为关键牵引推动1000家“天府烟火小店”提档升级。扩容升级商品消费,高质量推进消费品以旧换新,突出绿色智能、线下实体、下沉市场,更好带动汽车、家电等产业发展。简约高效办好中国(四川)国际熊猫消费节等精品活动,加快打造“川字号”特色消费品牌。加温培育新型消费,拓展夜间经济等10个新赛道,培育内容电商等10个新模式。优化提升100个“蜀里安逸”新场景,引进1000家首店。
二是扎实推进服务业扩能提质,为稳固经济大盘提供坚实支撑。实施创新突破工程,精心筹备全省服务业发展大会。聚焦生产性服务业、生活性服务业、支撑性服务业分类施策支持创新突破。实施主体培优工程,深化升规稳规“万企培育”,支持骨干企业拓展业务形成更多增量。抓实平台经济“建圈强链”,引育“买全球卖全球”新型经营主体。实施项目引领工程,确保完成投资不低于700亿元。
三是全力推动外经贸稳规模优结构,为畅通经济循环开辟增量空间。盯住西向南向开拓新市场,全力稳住美欧市场,持续深耕非美市场,力争对非美市场进出口增长5%以上。分层分类组织参加200场高能级展会拓展国际市场,体系化打造三文鱼、鲜虾等特色单品进口集散中心和生鲜港。深化贸产融合挖掘新增量,聚焦生物医药、锂电材料等4个细分优势产业率先突破。壮大外贸主体打造新支撑,稳住重点龙头企业基本盘,新增一批本土百亿级和十亿级外贸企业。创新业态模式培育新动能,深化“跨境电商+产业带”建设,常态化开展源头工厂对接,推动市场采购贸易合规发展。抓实自贸试验区制度创新攻坚,以高能级开放载体赋能高水平对外开放。
