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雄关新跨越 征程谱新篇
——从三个维度看中国式现代化的广元奋进之路
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广元港红岩作业区。 刘仁 摄
中国西部(广元)铝锭贸易中心。 高寒 摄
四川万顺中基铝业有限公司生产车间一角。李东东 摄
广元国际铁路港海关监管中心。
“两江四岸”滨水廊道。 陈平 摄
山水相映的魅力城市——广元。 赵辉 摄
中越(河内—广元)首趟回程班列。
广元城市夜景。
□罗子欧 (图片除署名外由广元市委宣传部提供)
岁序更替,华章日新。
2025年对于广元来说是极不平凡的一年。
这一年,广元迎来建市40周年。川北重镇在一代又一代广元人的励精图治下,加快向川陕甘结合部现代化中心城市跃升。
这一年,凤凰山下,发展的鼓点激越铿锵。地区生产总值再上一个百亿台阶,达1348.78亿元、增长6.4%,增速居全省第6位,连续9个季度高于全国全省平均水平;规上工业增加值增长13.8%,居全省第4位、连续18个月保持两位数增长;城乡居民收入增速分别为4.8%、5.9%,增速居全省第2位、第3位。
这一年,秦巴山水映照出百姓舒展的笑颜。从就业、教育到医疗,一系列务实举措,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
展望2026年,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。
“十五五”开局之年,广元市将牢记殷殷嘱托,全面落实党中央和省委决策部署,锚定目标任务,大力实施“1345”发展战略,深入推进通道优势向经济优势转变、资源优势向产业优势转变、环境优势向竞争优势转变“三个转变”,以“不服输、敢争先”的昂扬姿态,迈出新步伐、拼出新成效,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献广元力量。
从一张铝箔看经济高质量发展
在广元经济技术开发区四川万顺中基铝业有限公司的生产车间内,铝箔正以每分钟数百米的速度穿过精密轧机。
一卷卷轧制好的铝板带产品整齐排放,等待检验确认后,将搭载“广元智造”的标签,走进宁德时代、比亚迪等龙头企业。
“这就是我们生产的电池铝箔坯料,厚度为0.22mm左右。”四川万顺中基铝业有限公司副总经理伍和星介绍,目前,公司生产的双零铝箔和电池铝箔产品市场竞争优势明显,产品在强度、厚度、延展性、稳定性等多方面均达到一流水平,产品质量位居国内市场前列。“利用铝水和铝锭生产产品,平均每吨产品的加工附加值约为3500元。2025年,公司产值达到19亿元。”
这张铝箔背后,是广元铝基新材料产业从弱到强、从有到优的跨越之路。
2025年,广元铝基新材料全产业链产值突破500亿元,成为全市首个500亿级产业集群,铝锭贸易额累计超370亿元。
目前,全市已形成以广元经济技术开发区为“核心”,青川县和剑阁县为“两翼”,其他县区“多点”支撑的区域产业发展格局,电解铝产能61.5万吨(占四川总产能58%、规模全省第一),再生铝产能160万吨,铝加工能力超220万吨,规模为川渝地区第一,基本建成“绿色水电铝(再生铝、外购铝)—铝精深加工—铝资源综合利用”全产业链,铝基新材料产业集群成功创建省级中小企业特色产业集群和先进制造业集群,广元经济技术开发区获评全国绿电铝核心生产基地。
产业链的完善并非一蹴而就。2025年初,广元启动“招商引资攻坚年”行动,市委、市政府主要领导带队,围绕铝基新材料产业链精准招商。团队多次赴重庆、浙江、广东等地开展投促活动,洽谈重庆军通汽车等项目100余个,在重庆、无锡、汕头、成都等地举办投资推介会6次。“我们要的不是单个企业,而是产业链上的关键环节。”广元市相关负责人表示。
精诚所至,金石为开。在2025年11月召开的2025川陕甘渝(广元)铝产业链协同发展大会上,广元签约项目及协议41个,涵盖铝基新材料加工、贸易、金融服务和物流等方面,签约金额232.3亿元。
产业集群效应显现。在广元经济技术开发区,铝水运输车每天在园区内穿梭,将上游企业的铝水源源不断输送到下游加工企业,实现“铝水不落地、就地转化”。“铝水直供有两大好处,一是降低上游企业制作铝锭的能耗,二是下游企业不用回炉熔化,大大降低能耗和成本。”广元市安驭铝合金车轮有限公司总经理助理赵钢毅介绍,直接用铝水生产的铝合金轮毂,能耗低、产品优、市场竞争力强。
铝产业发展是广元工业强市的缩影。
工业“主引擎”动能强劲,特色产业也“丰”景独好。
依托7亿吨石英砂、7000亿立方米天然气等优势资源,广元大力发展硅基新材料产业,基本建成“石英砂开采—石英砂加工—高端玻璃制品(压裂支撑剂、工业硅)”产业链,拥有规上企业30余户,初步形成“龙头引领+骨干支撑”的发展态势。成功引进全球光伏行业首家世界500强企业通威集团,通威绿色基材(一期)投产达效。硅基新材料产业2025年实现产值49.4亿元,同比增长67.9%,增速位居广元市工业产业首位。
“去年风调雨顺,加上技术管理到位,我家30亩猕猴桃果园产量增加了15%,通过电商平台和订单农业,果子不愁卖,收入很可观。”种植大户罗毅说。2025年,广元粮食总产量创下历史新高,“广元七绝”等特色农产品品牌价值持续提升,现代农业产业体系加速构建。
文旅融合更是“火”出新高度。2025年,广元以建设国际旅游城市为目标,成功举办“广元女儿节”“古蜀道徒步游”“大蜀道100越野赛by UTMB®”等系列活动,广元市“大蜀道”户外运动目的地入选全国首批高质量户外运动目的地建设地区名单。2025年,广元市4A级及以上旅游景区接待游客2145.41万人次、同比增长21%,实现门票收入2.06亿元、同比增长14.77%。
工业挑大梁、农业多贡献、文旅促融合,三次产业协同发力,共同托举起广元经济稳中向好、进中提质的发展大盘。
从一个试点看改革创新吸引力
2025年11月1日,首批进口再生铝原料检验监管模式优化试点货物从日本进口,经海运运抵浙江宁波口岸后,通过海铁联运直接运抵广元。
全国首个进口再生铝原料检验监管模式优化试点落地广元,意味着广元市试点企业进口符合条件的再生铝原料时,可以在“家门口”报关、清关和验货,将助力当地进一步降低铝企业原材料进口成本,破解贸易壁垒,扩大出口量,更好地参与国际大循环,壮大铝基新材料产业,实现企业的绿色低碳转型。
“从试点至今,我们已累计从全球进口再生铝2000多吨,还带动不少上游企业到广元来洽谈合作。”四川广美新材料科技有限公司负责人叶光华刚刚结束与俄罗斯客户的会面,“过去,再生铝原料从宁波口岸运至广元大约需要半个月,如今仅需 7到8天,整体效率提升超过50%。”叶光华算了一笔账:进口再生铝原料运抵广元国际铁路港海关监管中心完成检验后,扣除集装箱使用费等综合成本,每吨可节约300元至500元,近3个月来已累计节省约80万元。
受限于国内供给不足,广元再生铝原料需从东南亚地区和日韩等国家经钦州港、宁波港等口岸大量进口。试点落地,为广元铝基新材料产业的发展拓展了原料来源。
开展试点工作,也将助力广元市打造进口再生铝原料集散交易中心。截至目前,这一试点已带动再生铝进口额累计达到0.81亿元。
进口再生铝转关试点是广元改革创新攻坚的缩影。2025年,广元聚焦50项引领性改革,刀刃向内破解发展难题。
物流曾是制约广元发展的瓶颈之一。广元虽有广元国际铁路港、公路物流港、嘉陵江物流港、航空物流港,但长期由多个互不隶属的国有企业经营管理,效率不高。2025年9月,广元整合“四港”资源,重新组建广元物流集团有限公司,实现统一规划、统一建设、统一运营。
在广元国际铁路港多式联运中心,集装箱正从铁路专用线吊装到货车上。“过去铁路到公路需要多次装卸,现在‘车船直取’,时间从8小时缩短到2小时。”广元物流集团有限公司相关负责人介绍,改革后,广元物流成本大幅下降,货物吞吐量增长35%。
依托交通优势,广元正积极打造西部大宗物资物流贸易中心、川陕甘国际木材贸易中心、嘉陵江上游公铁水多式联运中心、“一带一路”国际班列组货基地、全国高铁快运创新发展示范基地。目前,广元已开通“泰国—北部湾港—广元”“日本—宁波港—广元”海铁联运班列等国际班列,依托广元国际铁路港铁路站点,可实现进出口货物全程提单、一票到底直接运抵目的地的物流运输要求。
如今,广元市已打通8条国际物流通道,中欧班列、中老班列常态化开行,联通境外30个城市,让广元的特色产品走向全球,让国外的优质商品便捷进入广元,实现“买全球、卖全球”。2025年,广元开行图定铝锭班列、国际班列、跨省高铁快运动车380余列,纳入陆港型国家物流枢纽承载城市规划布局,入选省级物流枢纽承载城市建设名单,获评“全国物流发展创新城市”。
持续优化营商环境,广元创新推出“1+5”营商环境工作机制,设立15个重点产业专班服务企业全生命周期发展,每季度召开企业家恳谈会,全面推行经营主体“背靠背”满意度监测,高效运行“一站式”惠企政策兑现专窗、纪委监委牵头的营商环境投诉举报中心和“12345”亲商助企热线。优化营商环境机制等2个案例入选2025年度地方进一步全面深化改革创新实践案例,先后获评全国持续优化营商环境典范城市、全国法治政府建设示范市、中国投资环境质量十佳城市。
“我上午提交材料,下午就拿到了施工许可证。”在广元投资建设汽车零部件项目的浙江客商李伟感叹,“效率好高。”
从一项全国首创的试点到系统集成的改革,广元用创新破解发展瓶颈,用改革释放市场活力,展现了“敢为人先”的广元勇气。
从一个老旧小区焕新看民生改善
冬日的阳光洒在利州区南河街道凤台嘉苑小区新铺的彩虹步道上,居民李波正和邻居们坐在焕然一新的凉亭里聊天。“我在这里住了快20年,改造之后感觉越住越舒心。”李波指着改造一新的小区说,“以前下雨总积水,停车要抢位置。你看现在,多漂亮!”
凤台嘉苑小区建于2002年左右,和另一个迁建小区合并而成,居住着380多户居民,曾面临设施老化、内涝严重、活动空间不足等问题。2025年,小区被纳入改造范围,投入450多万元,围绕“安全、功能、环境”实施系统更新。通过改造景观水池、生态小广场、拓宽路面透水铺装等海绵设施,增设停车位、充电桩、无障碍设施和休闲活动区,这里实现从“忧居”到“优居”的转变。
南河街道石马坝社区书记夏玉海介绍,改造过程中,社区通过“院坝会”“入户问需”充分听取居民意见,将群众关心的绿化保留、停车管理等诉求融入方案;发挥好基层党组织作用,充分调动居民参与小区管理服务和基层治理的主动性、积极性,依法合规解决群众诉求,打造共建共治共享的幸福家园。
2025年,作为国家海绵城市建设示范城市,广元始终将完整社区建设与城镇老旧小区改造、海绵小区建设等有机统一,统筹整合资金2.5亿元,改造老旧小区166个,既有住宅增设电梯300部,新增停车位500余个,同步完善非机动车充电桩、养老托幼等配套服务设施。
老旧小区改造只是广元民生改善的一个切片。2025年,广元市坚持以人民为中心的发展思想,共投入59.17亿元,聚焦就业、医疗、教育、养老等重点领域,清单式管理、项目化推进40件民生实事。随着一个个民生期盼得到回应、一件件民生实事落地开花,一份既有厚度又有温度的民生答卷徐徐铺展。
看就业。广元市创新服务模式,通过数字化赋能、靶向帮扶、资源协同等举措,打造“线上+线下”立体服务网络,建成“家门口”就业服务站678个,举办“春风行动”“人才夜市”等线上线下招聘活动339场,提供就业岗位38.9万个。扎实抓好农民工、高校毕业生、脱贫人口等重点群体就业促进服务,有序推进全国首个劳务专合社社员工伤保险试点,城镇新增就业3.26万人。在广元市人力资源市场,刚与本地企业签约的大学生刘欣说:“我是学机械的,家乡的铝产业发展这么快,回来大有可为。”
看教育。广元投入资金2.46亿元,实施向家庭经济困难的义务教育阶段学生发放生活补助、中小学配套设施更新、建设区域性中小学生心理辅导中心等5件民生实事,惠及群众8.2万余人。“爱·圆梦”项目累计资助7300余人,持续托起家庭困难大学生的求学梦想。来自旺苍山区的学生王磊接过助学金时说:“我一定会努力学习,将来回报社会。”
看医疗卫生。广元投入资金18.59亿元,实施免费基本公共卫生服务、新生儿先天性心脏病免费筛查以及两种遗传代谢病和听力障碍免费筛查、中医药惠民工程等7件民生实事,惠及所有群众。从青川转诊到广元市中心医院的张大爷说:“以前到市里看病,县里做的检查不算数,现在好了,不用重复检查了,省钱又省时间。”
看交通出行。广元投入资金3.88亿元,实施自然村(组)通硬化路、幸福美丽乡村路、农村公路安防工程、重点交通基础设施建设等4件民生实事,惠及群众25万人。“我家的猕猴桃现在3小时就能运到成都,损耗降低了,价格也上去了。”苍溪果农陈建华笑着说。
一笔笔资金倾注民生温度,一组组数字映照发展成色,一项项惠民举措正转化为群众可感可及的幸福体验。
从一个老旧小区的焕新到全域民生的改善,广元践行以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
站在新的起点,广元将继续书写高质量发展新篇章,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶贡献更多广元力量。
