四川省教育厅：守牢民生底线 赋能教育强省建设

“网链共享计划”实施后，老师们在建设好的录播教室里开展远程教学。

一新建公办幼儿园内，老师正在给孩子上课。

□云函 （图片由四川省教育厅提供）

数据
项目完成情况
　　◎为212.84万名家庭经济困难的义务教育阶段学生和普通高中学生发放生活补助、国家助学金
　　◎推动基础教育优质资源下沉和远程共享，构建覆盖全省中小学的智慧教育平台，组建基础教育35个网链教学联盟
　　◎为甘孜州、阿坝州、凉山州和峨边、马边的公办高中及部分初中学校选派优秀支教教师415名，从受援地选派200名“种子教师”到省内名校跟岗学习
　　◎为88个脱贫县的15万名乡村教师发放生活补助，为民族地区52个县（市、区）约1.5万名“一村一幼”辅导员发放劳务报酬补助
　　◎193个县级学生心理辅导中心挂牌成立
　　◎实施“天府银龄行动”，新增线下老年教育学位2.2万余个
　　◎支持发展托幼一体化服务，新建或改扩建50所公办幼儿园

　　教育是最大的民生，承载着万千家庭的期盼与希望。2025年，四川将教育民生工作置于优先位置，在全省30件民生实事中专项部署7项教育重点任务，涵盖学生资助、资源均衡、师资建设、心理健康、托幼服务、老年教育等关键领域，精准对接群众“急难愁盼”。
　　一年来，四川省教育厅锚定“办好人民满意的教育”目标，以钉钉子精神压实责任、精准施策、提质增效，7项民生实事均超额或按期完成目标任务，用实打实的成效织密筑牢教育民生保障网，为建设教育强省注入温暖底色与强劲动能。

压实责任闭环 筑牢民生落实根基
　　民生实事落地见效，责任传导与机制保障是核心支撑。2025年，省教育厅坚持系统思维，将7项民生实事细化为任务清单、责任清单、时限清单，构建“部署—推进—督导—问责”全链条工作闭环，确保各项举措落到实处。
　　在责任传导上，省教育厅先后印发多项专项通知，针对公办幼儿园建设、托幼一体化服务等基建项目，落实“市（州）推进、以县为主”的项目推进原则，强化责任落实，强化时间观念，加大对各地建设项目的调度力度，推动未开工项目及时开工建设，对进度滞后项目及时开展督导，督促加快项目前期工作，统筹推动项目尽早开工建设，确保按期完成目标任务。全年各项民生实事资金下达预算占计划比例均超100%，实际拨付率稳步提升，其中基础教育优质资源共享项目资金拨付率达100%，筑牢资金使用“安全线”。
　　在精准推进上，省教育厅立足四川地域辽阔、人口分布不均的特点，结合学龄人口流动规律科学配置资源。在人口净流入的地级市主城区和县城，重点布局托幼一体化与公办幼儿园建设，满足新增学位需求；对民族地区、脱贫县等重点区域，加大师资帮扶、经费补助倾斜力度，推动政策红利精准滴灌至教育薄弱环节。

聚焦“急难愁盼”提升教育供给质效
　　围绕群众关心的“入园难、就学贵、资源不均”等问题，省教育厅坚持扩面与提标并重、普惠与优质同步，用一系列“民生加法”，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民，切实增强群众的获得感与幸福感。
　　普惠托幼与学前教育供给持续扩容。针对家庭托育难题，省教育厅牵头印发《关于推进托幼一体化发展的实施方案》，明确拓展普惠资源、规范服务流程、强化经费保障、严格收费管理、建强专业队伍5项核心任务，推动托幼服务规范化发展。在人口净流入区域，充分利用公办幼儿园富余资源改扩建托班，稳步提高公办托位比例，切实降低群众托育成本。2025年，全省新增公办托位9000个，272个公办幼儿园办托点位全部完工；50所公办幼儿园新建或改扩建项目已全部开工，其中15所顺利竣工，省级补助资金按期足额下达，进一步补齐学前教育资源短板，让“幼有所育”更有温度。
　　学生资助与教师保障政策精准落地。坚决守住“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的底线，全年为212.84万名家庭经济困难义务教育阶段学生和普通高中学生发放生活补助、国家助学金，通过社保“一卡通”发放平台全程监管、跟踪督办，实现“应助尽助”。师资保障方面，持续强化乡村与民族地区教师激励，为88个脱贫县15万名符合条件的乡村教师发放生活补助，为民族地区52个县（市、区）约1.5万名“一村一幼”辅导员发放劳务报酬补助，以政策红利稳定基层师资队伍，让教师安心从教、热心从教。
　　老年教育服务体系不断完善。深入实施“天府银龄行动”，整合开放大学、社区学院、文化场馆等优质资源，打造老年人“15分钟学习圈”，全省新增线下学位2.2万余个，4000万元省级补助资金全部落实到位。各地围绕老年人需求开设书法绘画、音乐舞蹈等特色课程，推动项目点位与属地院校合作共建，实现师资共享、课程共研，让老年人“学得了、学得好、学得乐”，充分发挥老年人在乡村振兴、青少年关爱中的积极作用，让“老有所学”绽放银龄光彩。

创新赋能举措 激活教育发展动能
　　省教育厅以民生实事为抓手，聚焦优质资源均衡、民族地区帮扶、学生健康成长等重点领域，创新工作机制与服务模式，推动教育民生工作从“补短板”向“提质量”跨越，为教育强省建设注入持久动力。
　　“网链共享计划”破解资源均衡难题。建立“省级统筹、市县协同、校际联动”工作机制，构建覆盖全省中小学的优质资源远程共享体系。组建25个义务教育教学联盟，遴选50所领军学校和98所引领学校，辐射全省882所学区中心校，逐步辐射所有义务教育学校；组建10个普通高中教学联盟，遴选10所领军学校、20所引领学校，辐射全省所有普通高中。通过校长书记共研治理、教师线上线下共同教研、学生共享优质教育资源、学校跟岗培训交流互动等方式开展联盟活动，实现优质教育资源下沉共享。该计划实现“管理端、资源端、教师端”三大突破，获教育部推广，让优质教育阳光照亮每一间教室。
　　民族地区教育精准帮扶提质增效。实施民族地区教育发展优秀教师精准帮培支教计划（即“优师帮培计划”），针对三州及峨边、马边48个县（市）67所学校理科教师紧缺、课程开设不足等问题，选派415名优秀支教教师赴当地支教，遴选200名“种子教师”赴成都、德阳等6市73所示范校跟岗学习。通过单列正高级职称评审指标、落实体检保险、发放生活用品费与特殊补助、保障周转住房等激励政策，让支教教师安心履职。投入160万元构建“1+M+N”帮扶共同体，由4所高校承训，通过“理论+实践+教研”三维课程与双导师制精准培养，带动民族地区教师队伍水平整体提升，书写教育帮扶“双向奔赴”的温暖篇章。
　　“大心育”格局守护学生健康成长。构建“预防—干预—服务—保障”闭环体系，建成覆盖省、市、县三级的心理健康服务中心（1个省级中心、21个市级分中心联动26所高校、193个县级中心），形成教育部门、高校、专家“三横三纵”协同网络，建立医校心理危机转介“绿色通道”。严格落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，构建“省—市—县—校—班”五级联赛体系，“贡嘎杯”等品牌赛事每年吸引超百万青少年参与。全覆盖开设心理健康课程，开发特色课程81门，创新打造大学生心理健康嘉年华、“说句‘心理’话”等主题活动及“心理树洞云平台”，全网传播超2.2亿人次，线上线下服务超28万人次。按标准配齐专职心理教师，将其职称纳入思政系列评审并享受班主任同等待遇，筑牢学生心理健康“防护墙”。
　　“十五五”开局之年，省教育厅将始终坚守为民初心，以更实举措、更优作风推进教育民生工作，让高质量教育发展成果赋能每个生命成长，为加快建设教育强省、办好人民满意的教育注入不竭动力，为在新的起点推动治蜀兴川再上新台阶贡献教育力量。