《古树名木保护条例》自今日起施行
“离任交树”广元示范成国家行动
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□四川日报全媒体记者 张敏
《古树名木保护条例》自3月15日起施行。这是我国首次以行政法规的形式明确古树名木保护管理工作应遵守的行为规范,填补了古树名木保护领域国家层面的法规空白。
《条例》明确,古树指树龄100年以上的树木,不包括人工培育、以生产木材为主要目的的商品林中的树木;名木指具有重要历史、文化、科学、景观价值或具有重要纪念意义的树木。
《条例》备受川人关注的是,其中借鉴了广元翠云廊古蜀道“交树交印”“官民相禁剪伐”等制度,将古树名木保护管理情况纳入领导干部自然资源资产离任审计等。
广元市有古树名木16858株,是四川拥有古树名木较多的市州之一。其中,广元市剑阁县有古树名木12510株,尤以蜀道翠云廊古柏最为知名,共7778株。把古树名木保护好,广元有哪些探索?
离任交接将进行古柏保护履职评价
3月14日下午,剑阁县翠云廊景区北门外,古柏“春护”二标段的一处施工现场,挖掘机正在一条小溪临时堤坝下游挖沟排水。待溪水排干后,这里将建起36米长的挡水护土围堰。
“这条围堰是专门为这些古柏修建的。”该标段负责人徐强指着一半深入溪水中的6株古柏介绍道,“古柏长期被水淹容易滋生细菌,土壤松软将导致树木根系呼吸不畅,影响古柏健康生长。”建设围堰的同时,施工人员还将依照前期制定的方法,开展复壮救护。“在围堰回填区域建复壮沟,铺设透气管,方便后期给土壤消毒,给古柏施肥。”
《条例》明确:县级人民政府古树名木主管部门应当加强对日常养护责任人的技术指导和培训,提高日常养护责任人的科学养护能力。提高日常养护责任人的科学养护能力,标准很重要。广元市林业局生态修复科负责人向晖介绍,根据我省此前相关条例,广元已细化出台《古柏养护与复壮技术规程》《古柏保护离任交接管理规程》等。
《条例》提出古树名木保护管理情况,应当纳入领导干部自然资源资产离任审计。审计哪些内容?如何评定?广元出台的《古柏保护离任交接管理规程》中也有详细规定,并列出“领导干部古柏保护工作质量评价指标体系”,按照辖区内古柏基本情况、数量、生长状况等事项进行评定。广元市林业局相关负责人举例:比如,县区党委书记离任交接时,广元市级林长制办公室将对其在任期间古柏保护工作履职情况进行质量评价。
就在2天前,剑阁县县级林长暨蜀道翠云廊古柏保护离任交接仪式刚刚举行。剑阁县委原书记杨祖斌与新任剑阁县委书记范为民的古树名木离任交接书上,明确标明:古树名木数量共计12510株(含翠云廊古树名木7803株)。
未来10年将建20个古树保护示范小区
在广元,由于历史原因,部分古柏群落与城镇、村落等居民生活区相互交错。为探索人与古树名木和谐共生之路,广元市建立古柏保护示范小区。
在剑阁县剑门关镇古柏保护示范小区旁,一排排仿古民居依次呈现,一株株参天古柏苍翠欲滴。“树情、土壤墒情、病虫害情况等,可通过摄像头传送到‘智慧树’平台。工作人员登录系统,就能快速判断。”剑阁县翠云廊古柏自然保护中心主任唐天勇指着安置在古柏旁的监测仪说,“就像医生一样,一旦古树出现问题,可根据平台上已有的‘病例’对症治疗。”
古柏保护示范小区通过对古柏综合实施区域土壤改良,增加智慧滴灌、智慧监测等系统,为古柏提供良好的生存环境,也为群众休闲娱乐提供好去处。村民王宇时常沿着古柏保护小区散步:“环境比以前巴适多了,干净整洁,游客也愿意来。”未来10年,广元将建设20个这样的古树保护示范小区。
广元全方位加强古树名木保护。《广元市古树名木保护规划(2024—2033年)》明确,探索通过建设古树保护示范小区、古树乡村、古树公园、古树微公园等方式,将古树名木与城乡建设发展结合起来,提升人居生态环境质量和景观价值。《广元市古树名木综合防护应急预案》明确,将建立起应对多灾种、统筹各领域、覆盖各环节的古树名木综合防护应急管理体系,最大限度减少损失,保护森林资源,维护生态安全。“由低到高设置了4个等级。”唐天勇举例,比如,剑阁县境内出现暴雪、暴雨、重大雷电灾害、风力达到9级等气象天气时,就要启动二级响应,并及时发布预警信息。
下一步,广元将不断升级完善“交树交印”等制度,适度活化利用古树名木,开发古树名木文化创意产品,开展古树名木主题生态旅游等。