“引诊疗预”四步走 彭州积极探索“司法诊疗”帮教新模式

　　社会帮教是预防犯罪，促进社会和谐稳定发展的重要举措。今年以来，为深入贯彻落实民盟中央、司法部《关于进一步推进“黄丝带帮教”工作的意见》部署要求，持续推进司法部“一体两翼”工作布局，彭州市司法局协同民盟彭州市总支，在社区矫正领域创新推出“司法诊疗”式帮教，促进“黄丝带帮教”与社区矫正工作深度融合，推动形成“黄丝带帮教”工作的彭州模式。□谭默娜 都帅

司法导“引” 建强分类矫正诊疗基地
　　充分发挥司法行政机关在帮教工作中的主体作用，做好帮教引导。首先是组织引领、统筹实施，彭州市司法局与民盟彭州市总支签订“黄丝带帮教”合作共建协议，将“黄丝带帮教”工作作为平安建设的重要组成部分，纳入年度重点工作，统一谋划，高位推动。其次是中端导引，充分发挥彭州市社区矫正管理局牵头抓总的作用，优化设置“三区十八室”，推进大平台共享、大系统共治、大数据慧治，建强“智慧矫正”平台中枢。最后是多端牵引、延伸治理触角。针对社区矫正对象、安置帮教对象等特殊人群，以各司法所为依托划分阵地，发挥民盟在教育、医疗等领域的专业优势，打造“黄丝带”禁毒警示教育基地及就业帮扶、教育帮扶等专门基地5个，夯实基层治理触角。

多方会“诊” 打造联合帮教问诊队伍
　　根据帮教对象群体需求，彭州有针对性地打造不同类型的诊疗队伍，为其提供多样化的帮助。一是强化社区矫正“专职、专业、专责”队伍建设，建立“四个工作组定职，四个片区定责，双组长定人”的“专职+包片”执法模式，并根据帮教需求开展案件大评查、业务大培训；二是组建5个专家工作组，与彭州市社区矫正管理局4个工作联络组共同形成“5＋4”协同工作组，搭建帮教协同平台；三是整合青年志愿者、网格员等队伍资源，建立社会组织参与社区矫正辅助性事务项目机制，与成都市青白江区司法局、德阳广汉市司法局等单位开展社区矫正结对共建，扩充帮教队伍。

靶向治“疗” 提升帮教病症矫治质效
　　彭州依托社区矫正对象三色风险管理制度，推出三级帮教制度，“对症下药”实施个性化帮教。一是把握特殊人群“病因”找需求，通过与民盟彭州市总支、彭州市禁毒办、彭州市卫生健康局等建立日常交流机制，结合“心理矫治”等线上平台研判分析，梳理出重点帮教对象名册，精准掌握帮教需求；二是聚焦特殊人群“病症”施准策，依托五大教育基地，常态化开展法治宣传、法律援助、警示教育等活动39场，定期开展心理专家辅导活动；三是紧盯特殊人群“重症”开好方，针对特殊帮教群体，开展个性化牙齿诊疗、爱心义诊，针对重症患者开展专项救助，针对失业特殊群体开展就业培训，帮助特殊人群更好回归社会。

长效防“预” 构建社会帮教健康生态
　　社会帮教不仅“治已病”，更要“防未病”，彭州多措并举构建社会帮教健康生态。在打造帮教诊疗标识上，组建以司法行政机关工作人员、民盟成员为主体的“黄丝带帮教”志愿帮教队伍和“五老”志愿帮教队伍，统一设计活动标识，定制专属工作服，营造社会参与良好氛围。在创建特色帮教诊疗品牌上，创新打造“黄丝带帮教‘绿色矫正’公益基地”，对破坏生态环境类犯罪，以签订碳积分承诺书方式，通过劳务代偿、公益劳动等促进生态修复，实施“绿色矫正”，开展相关公益活动6次。在营造帮教健康生态上，针对推进“黄丝带帮教”工作中发现的短板和不足，开展调查研讨，形成社情民意信息等，推动社区矫正工作高质量发展。
　　彭州市司法局相关负责人表示，下一步将围绕“诊疗式”社会帮教持续发力，不断深化社区矫正工作，强化融合式社会矫正工作发展，确保“黄丝带帮教”工作取得实效，努力为维护社会和谐稳定贡献力量。