四川中科远洋：凭借“双重优势”引领招投标行业新趋势

□祉融
　　取消政府采购代理机构资格认定的行政许可，意味着对代理机构的管理从“资格审批”向“宽进严管”转变，也预示着代理机构之间的竞争更加激烈。一家代理机构的生存发展，不仅要看“硬性指标”，更要看综合实力。成立于2018年的四川中科远洋工程项目管理有限公司（以下简称“四川中科远洋”），其发展壮大的“上升”曲线顺应了政府采购行业的发展趋势，并以突出的综合实力在业内稳扎稳打，获得了业界肯定和多项荣誉。

两大创新引领 走专业化代理发展之路
　　为深化政府采购制度改革，我国提出坚持以问题为导向，改进政府采购代理和专家评审机制。那么，社会代理机构如何跟上改革步伐，如何从原来的程序型代理向专业化代理发展？“以行业最高标准为公司最低要求，做口碑最好企业，创行业首选品牌。”四川中科远洋在成立之初，就在专业化发展上寻求自己的路径——向采购人提供从招标代理到全过程咨询的专业服务。
　　“以往的代理服务，仅聚焦项目中期，如签订委托代理协议、招标文件编制审核、招标公告及招标文件发布、组织开评标、发布中标公告等环节。现在我们将服务延伸至项目前期和项目后期，形成全链条全过程的服务，不再局限于简单化程序代理。”四川中科远洋相关负责人介绍，公司建立的专业政府采购综合服务体系，以全链条全过程服务力求多元化解决采购人对财政资金使用过程中的各类要求，并从招标的代理业务扩展到为采购人提供全过程咨询，围绕项目前期的需求调研、项目中期的招标代理、项目后期的履约验收及项目支出绩效评价，为采购人对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观公正的测量、分析和评判提供咨询服务。
　　为更好服务于四川省各采购单位，提供一个信息集约化、发包阳光化、交易自动化、全程无纸化的电子化交易服务平台，以及相关的专业咨询服务，四川中科远洋运用“互联网+招标采购”模式推进服务升级转型。其自主建立的电子评审系统主要服务于采购人、供应商、评标专家等各相关主体。支持多种交易方式，如招标采购（公开招标、邀请招标）、非招标采购（竞争性磋商、竞争性谈判、询价和单一来源）等。“公司依据相关法律法规，以企业服务平台为牵引和支撑，以电子化交易为核心，运用信息技术，将各类信息资源进行整合和集成，按照‘统一平台、资源共享、集中交易、全程监管、整合流程、规范高效’的思路，打造全流程、无缝隙、国际化的电子化交易综合服务平台。”该负责人表示，平台服务范围涵盖了采购单位的货物类、工程类、服务类等多种采购交易业务，整个平台业务流程规范、信息共享、决策透明、过程监控、全程记录。

创立“中科远洋学院” 推动行业共发展
　　凭借专业的政府采购综合服务体系和“互联网+招标采购”模式的双重优势，四川中科远洋的执业水平近年来不断提高。截至目前，四川中科远洋共组织招标代理业务数千余次，代理金额达几十亿元。服务范围涉及环保、教育、医疗、国土、交通、卫生、农业、城市管理、政法、文化等多个领域，同时涵盖重大课题研究、财政专项规划调研服务、人员购买服务、项目标准化的制定与采购咨询服务等项目。此外，公司秉持“用专业和专注服务客户，用诚信和热爱创造未来”的服务理念，2018年执业至今，通过了质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，并荣获“全国政府采购百强招标代理机构”“企业信用评价AAA级信用企业”“重合同、守信用企业”“质量服务诚信单位”等多项荣誉。
　　与此同时，为从源头上保障公司专业力持续提升，四川中科远洋以“优质、科学、求实、公正、廉洁、高效”作为执业要求，结合其多年的履约经验及专业的质量保障团队，创立了“中科远洋学院”，一方面开展外部培训，即为采购单位提供专业培训，通过细致学习政府采购及建设工程招标内容，进一步掌握相关采购及招标流程，增强其责任意识、法律意识和风险防范意识；另一方面开展内部培训，为进一步提升公司专职人员从业水平、规范从业行为，为服务我省政府采购和建设工程代理项目提供可靠保障，达到优采购、防风险、提效能的目的，与采购单位齐心协力，共同打造一流的营商环境。