让“有事来协商”走向常态化制度化

□四川日报全媒体记者 陈婷
　　如何推动“有事来协商”更加深入，进一步丰富全过程人民民主在四川基层的实践？记者邀请到省政协地方政协联络委员会主任李华锋、资阳市政协主席陈莉萍、乐山市井研县政协主席杜宏，听听他们的思考。
　　记者：“有事来协商”工作呈现出哪些新特点，给市县政协带来了哪些变化？
　　李华锋：经过3年努力，“有事来协商”工作已成为党委政府好帮手、界别群众连心桥、委员履职新平台，呈现出以下特点：一是党委政府更加重视和支持，为开展“有事来协商”提供了根本保障。二是概念更加明晰。“有事来协商”推进的重点在县级及以下，主要工作是开展小微协商，主要工作方式是搭台，主要目的是解决委员履职的“最后一公里”问题。三是实现了委员参与、乡镇（街道）建立协商机制两个“全覆盖”。四是“有事来协商”机制实现了从无到有的突破。
　　陈莉萍：自2020年10月启动“有事来协商”工作，资阳市政协一是全覆盖建设市、县、乡、村四级议事平台，基层基础更加夯实。二是“有事来协商”工作机制推动市、县（区）政协委员下沉基层协商平台，履职更有活力了。三是联系群众更加紧密。
　　杜宏：在井研县，“有事来协商”带来了两个转变：一是推动了政协履职重心的转变。通过工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延，政协履职更接地气。二是推动了社会认知的转变。“有事来协商”让遇事“好商量”、解决事“靠协商”的理念深入人心，“政协管用、协商有用”的认知更加鲜明。
　　记者：经过几年实践，您认为开展“有事来协商”最大难点是什么？做好这项工作，关键环节是什么？
　　杜宏：推进“有事来协商”，难点在于调动多主体参与积极性，构建形成“党委重视、政府支持、部门协同、委员主动、群众参与”的联动局面。基于此，我们要进一步加大对“有事来协商”工作宣传力度、经办人员培训力度、部门参与激励奖惩力度，调动多方参与积极性，形成共建共享格局。最重要最关键的环节是政协向基层延伸的机制需要进一步完善，促进政协委员履职作用的有效发挥。
　　陈莉萍：做好“有事来协商”，关键要抓住“四个坚持”：一要坚持党委领导。这项工作是发扬社会主义协商民主的实践探索，必须得到党委重视。二要坚持制度引领，使其规范运行，不断推动小微协商常态长效。三要坚持人才引领。四要坚持成果引领，将协商前端和办理末端有机结合，促进协商建议转化为群众满意。
　　记者：对于深入推进“有事来协商”工作，明年打算从哪方面着力？
　　李华锋：贯彻落实中共二十大精神，明年省政协将着力建立健全“有事来协商”工作机制，深化委员联系界别群众的工作机制；着力推进委员参与、乡镇（街道）建立协商机制两个“全覆盖”进一步走向实质，提高“有事来协商”在治蜀兴川推进社会主义民主政治中的“在线率”和“贡献率”。
　　陈莉萍：资阳将继续把助推发展作为主攻方向，聚焦党政工作要事、民生改善实事、社会治理难事，在持续抓点扩面上再下功夫，因地制宜开展标准示范建设；在提升协商质量上再下功夫，突出“亲民、便民、利民”工作主线，推动协商成果有效落实；在完善机制办法上再下功夫，健全相关工作标准和指导运行机制。
　　杜宏：井研将一方面推动“党建+有事来协商”深度融合，把党的领导贯穿于“有事来协商”全过程各方面；另一方面，以结果成效为导向，突出巩固提升，强化数字赋能，推动“线上+线下”履职协同并进，努力实现“有事来协商”常态化、实效化。