成都市蒲江县：推进“护安2022”监管执法专项行动走深走实

　　安全生产关系千家万户，宁可百日紧，不可一日松。今年年初，按照四川省、成都市相关工作部署，蒲江县开展安全生产“护安2022”监管执法专项行动（以下简称“专项行动”）。
　　此次专项行动中，蒲江县按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，由行业主管部门对各行业重点企业全覆盖执法检查，做到“五个一批”：集中查处一批非法违法突出问题、立案查办一批典型违法案件、关闭和取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、曝光一批重大事故隐患和反面典型案例、惩戒一批安全生产不良行为。
　　截至目前，该县共派出109个检查组，出动执法人员692人次，累计检查生产经营单位532家，立案查处案件111件，有力提升了全县安全生产水平，推动全县安全生产形势持续稳定向好。□腾跃 谭凯元（图片由蒲江县应急管理局提供）

聚焦重点领域加强安全监管执法
　　今年5月13日，蒲江县应急管理局执法人员先后对一家粉尘涉爆企业和一家机械加工企业进行执法检查。现场执法采取“启动会+现场执法+总结反馈会”“企业主要负责人+现场安全管理人员+岗位操作人员”“执法人员+专家+记者”的执法模式，聚焦重点监管的行业领域重大风险和重大事故隐患，关注设施安全、工艺环节外包、检维修作业等新情况、新问题、新风险，瞄准工贸行业重点检查事项，围绕企业全员安全生产责任制落实及组织机构、教育培训、资金投入、设施设备、风险管控、隐患排查治理等进行检查。
　　执法人员在检查中发现，其中一家企业存在重大生产事故隐患3项。按照相关法律法规，执法人员当场下达了处理措施决定书，要求该企业暂停使用存在隐患的设施设备。
　　蒲江县应急管理局相关负责人介绍，在专项行动中，聚焦重大事故隐患和重点企业，建立了重点检查企业名录库和一般检查企业名录库。其中，重点检查企业名录库包含工贸行业、精细化工、医药化工、天然气经营等企业18家；一般检查企业名录库包含工贸行业企业41家。
　　截至目前，蒲江县应急管理局、县公安局、县市场监管局、县住建局、县综合执法局等部门通过有效执法手段，对重点企业检查执法率达100%，对发现的安全生产违法行为依法查处率达100％，对检查发现存在安全生产问题企业的整改复查率达100％，大幅减少一般事故，有效遏制较大事故，杜绝重特大事故发生。
　　在专项行动中，蒲江县还与大邑县联手开展异地交叉执法检查，对发现的违法违规问题移交当地执法部门处理，提升了执法效果。

结合“五进”宣传扎实推进专项行动
　　9月28日，蒲江县应急管理局组织召开“护安2022”监管执法专项行动中期分析研判暨安全生产培训会，对全县30余家生产经营单位主要负责人进行“履行主体责任”专题培训，并进行安全管理水平测试。
　　安全生产“责任田”需要各方齐心守护。在专项行动中，蒲江县相关部门的执法人员将问题剖析、普法宣传贯穿于执法检查全过程，把执法现场变成普法课堂，注重宣传引领，做到“检查一家宣传一家”。
　　蒲江县应急管理局相关负责人表示，结合安全宣传“五进”活动，执法人员在专项行动中向企业免费赠送了《中华人民共和国安全生产法》《有限空间作业安全知识》《重大生产安全事故隐患判定标准》等实用性强的法律法规知识汇编。同时，执法人员对企业一线员工进行安全生产法律法规知识普及，帮助基层员工规范自身行为。执法人员还严格对照《专项执法检查清单》《企业自查自改清单》两项清单，逐条逐项为企业生产全链条各环节“把脉会诊”，以点带面帮助企业提高排查、整改和治理隐患能力。
　　“通过深入推进专项行动，全县企业安全生产法制意识明显提升，安全管理能力明显增强。”蒲江县应急管理局相关负责人表示，下一步将推进专项行动走深走实，进一步加强安全监管执法工作，督促企业落实安全生产主体责任，有效防范化解重大安全风险、消除重大事故隐患，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。