三个“切片”看巴中爱河护河新实践

　　“前几天，我又在河边看到中华鳖了。”近日，家住巴河边的巴中市民田清军高兴地说。巴河是渠江的上游，过去一度因污水排放而导致水质变差。如今，多年不见的中华鳖回来了，从另一个侧面印证了渠江流域河湖生态的显著改善。
　　巴中市境内水网密布、水资源丰富。近年来，当地以河湖长制为抓手，坚定扛牢生态文明建设政治责任，牢固树立上游意识、底线意识、法治意识，全力以赴打好碧水保卫战，市域水生态环境明显改善，河湖长制综合考核实现“五连优”。
　　砥砺奋进，方能成就非凡。如今，在巴中，从城市到乡村，从江河到溪沟，处处可见绿水青山、碧水微澜，让这座城市的生态“颜值”和环境“气质”持续提升。
□巴河萱（图片由巴中市河长制办公室提供）

切片一
全民护河 巴州区提倡全民当“河长”、人人当“卫士”
　　巴河一号桥到东门大桥河段两岸，青草如茵，宛如绿色的绸带，点缀着美丽的巴河。可在4年前，这里曾被附近居民用来种蔬菜、养鸡鸭、搭棚子。
　　巴中市巴州区退休职工曹光富看到这种情景，多次找到社区干部反映，“巴河要靠大家爱护，不能乱建乱占”。2018年，巴州区开展河湖“清四乱”，曹光富等退休干部同社区干部一道，轮流劝诫居民。
　　“如今，河滩上没有私占乱挖了，河宽水清，我当上了河湖志愿者，守护这片碧水！”曹光富乐呵呵地说。
　　不只是退休老人，行走在巴河两岸，时常会看到一群青少年，他们身着红马褂，头戴小红帽，有的持夹钳，有的拎袋子，细心地清除沿岸草丛、石缝里的垃圾，小到烟头、纸屑，大到包装袋、白色塑料泡沫，他们就是巴州区“河小青”志愿服务队员。
　　巴中市高级中学在校学生张宁，2020年自愿加入巴州区“河小青”志愿服务队。每到周末，她就带领班上的志愿者开展志愿服务活动。“我们开展护河志愿者服务，目的不仅是捡拾垃圾，更重要的是号召大家一起行动，保护母亲河。”张宁说。
　　像张宁这样的“河小青”志愿者，在巴州区共有2.9万余人，他们有的是在校学生，有的是公职人员，来自不同的岗位，为守护母亲河贡献着自己的力量。
　　近年来，巴州区提倡全民当“河长”、人人当“卫士”，自发组织巡河小分队800余支，河湖志愿者近4万人。他们常年活跃在巴河、大坝、沟渠等处，在晨曦中、夕阳下，勾勒出一幅爱河护河的美丽图景，也筑起了河湖长制的坚实基础。
　　“全面动员、全民参与、长效管理是建设幸福河湖的必然要求。我们将牢固树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，加大河湖管理保护力度，持续改善和提升渠江上游水生态。”巴州区河长制办公室主任、水利局局长蒋双全说。

切片二
制度创新 平昌县推动河湖长制走深走实焕发活力
　　平昌是巴中市水资源丰富的县，被称为“水乡”，水是平昌县的一张名片。
　　“我们要尽心尽力守护这张名片，守好老百姓的生命源泉。”平昌县河长制办公室主任、水利局局长谢其雄表示，通过积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，平昌县创新工作机制，努力探索兴水利水之路。
　　随着河湖长制工作的推进，如何解决“巡河不查河”“查河不治河”等问题，有效提升基层河长巡河积极性？平昌县创新河湖长制工作方法，健全“党建+河长+N”协同监督机制。所谓“党建+河长+N”，一方面是充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，结合“党建+河长制”开展村级河湖管护“解放模式”试点工作，将党建与河湖管护相结合，以党员参与促进河湖治理。
　　与此同时，平昌县水利局牵头试点，局属各支部和“解放模式”7个试点村（社区）支部结对共建，通过持续强化理论学习，打造党员活动阵地，充分发挥“微课堂”作用，将党建和河湖长制有机结合，逐渐构建“党支部书记带头、党员示范、群众参与”的新型河湖治理模式，形成共建共治共享的河湖长制新格局。
　　不仅如此，平昌县河长制办公室还联合志愿者、退休干部等群体，探索“河长+”巡河问河模式，邀请各界人士共同参与河湖管护，建立监督检查协作体系，协同解决河湖管理保护中的痛点难点问题，不断扩大河湖长制的社会影响力。
　　“过去，常有人在河里放养鸭子，我们巡河发现后，给村民介绍河湖保护的知识，现在村民们护河意识更强了。”平昌县白衣镇大河嘴社区党支部书记王全贤表示，通过建立“党建+河长+N”协同监督机制，不仅基层干部对河湖长制工作抓得更实，村民们爱河护河的意识也明显提高了。

切片三
共治共享南江县打通河湖管护“最后一公里”
　　“河水清，两岸绿，还有这么漂亮的湿地公园，每天来散散步，心情很舒畅。”近日，南江县集州街道居民张晴带着家人来到南江河畔的湿地公园打卡。湿地公园内，小桥、绿树、碧水相映成趣，构成一幅优美的生态画卷。
　　南江县是渠江发源地，境内水系发达、塘库众多，流域保护关乎长远。
　　近年来，南江县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“强机制、固成效、开新局”工作思路，肩负“上游使命”，守护“一江清水”，推动河湖长制从“有名”“有实”再到“有能”的转变，实现河湖生态环境持续向好，成为老百姓眼中的打卡地。
　　在南江县赤溪镇西厢村，随着河湖长制的深入推进，河湖生态显著提升，这个曾经的贫困村开发起河流漂流、亲水竹筏、网红桥、星空民宿等游玩项目，大力发展乡村旅游，推动“绿水青山”变成“金山银山”。
　　西厢村是南江县打造幸福河湖的一个缩影。南江县河长制办公室主任、水利局局长米广表示，全县以纵深推进河湖长制为抓手，以打造造福人民的幸福河湖为目标，通过涵养水文化、美化水景观，助推乡村经济发展，拓宽了群众增收的途径。
　　此外，为有效破解基层河湖管护“最后一公里”问题，压实基层河湖管护责任，南江以开展村级河湖管护“解放模式”试点为契机，在基层构建起“三队一小组”管护模式——“党员志愿巡护队”“巾帼志愿宣传队”“河湖保洁队”以及“河湖管护成效评议小组”。
　　在“三队一小组”中，评议小组成员由村内党员、退休干部和群众代表等组成，每季度对村级河湖管护情况进行评议打分，针对存在的问题提出整改意见，并常态化监督村级河湖长履职尽责。
　　“对河湖的关注，凸显的是群众对良好生态环境的期待。”米广表示，南江县将把群众的期待变成推动河湖长制工作的攻坚目标，正本清源、标本兼治，推动幸福河湖共治共享，建设“造福人民的幸福河”。