抓项目策划惠民生 抓作风建设促发展

成都高新区推动高品质生活城市创建

□邓佳 李杰 佩奇（图片由成都高新区发展改革局提供）
　　根据今年3月印发的《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》，成都将从六大方面开展高品质生活城市建设行动，推动公共资源科学配置和公共服务普惠共享，为人民群众打造更为便捷、更有品质、更加幸福的生活家园。
　　作为成都经济社会发展的“主力军”，成都高新区如何推动高品质生活城市创建行动？今年以来，成都高新区本着“抓项目就是抓投资，抓投资就是抓经济，抓经济就是抓发展”理念，抓好项目管理这个源头，夯实作风建设这项保障，聚焦民生所需，严把流程管控，策划高品质项目，打造高品质生活。

惠民生
梳理160个策划子项
　　坚持以人民为中心的发展思想，成都高新区致力于在城市有机更新、环境保护治理、现代化基础设施、重大产业等板块策划高品质项目，梳理保障性租赁住房、燃气管道更新改造、老旧小区修缮、人行天桥、排水管网病害治理、应急污水处理设施配套、直饮水、老年大学、智慧停车、道排工程、城市活力空间、地下空间提升等160个策划子项，形成《2022年高新区项目重点策划方向清单》。截至目前，已生成70余个项目并纳入策划项目储备库，计划总投资66.98亿元，建设包含公服配套类31个、基础设施类25个、老旧院落14个、产业载体3个项目，为全市抓项目惠民生稳投资保增长提供持续支撑。

强统筹
推动项目全生命周期管理
　　今年，成都高新区开展机构优化调整，成立发展改革局，统筹重大项目管理。该局从项目全生命周期管理出发，以“策划、规划、投资、建设、运营、管理”六位一体作为项目策划抓手，会同国土、财政、行业主管部门、建设主体、运营主体以及专项债咨询机构，建立以周为节点的全区政府投资项目包装策划专题碰头会机制，在项目策划入库阶段优化《高新区政府投资重点建设项目策划表》，加入策划遵循、资金来源、建设周期、规划情况、用地条件、项目移交等内容，按照无策划不规划，无规划不设计原则，确保项目策划源头的品质提升。

管流程
“三个三”抓实抓细项目前期工作
　　精准管控项目从包装策划到移交投运全过程，是确保策划项目服务高品质生活的关键。成都高新区通过重大项目专题会明确策划方向，多部门碰头会优化项目包装策划，专家评审会对策划项目提供技术把关，实现三步策划品控；通过指标体系控制投资估算，成都高新区财政金融局根据年度计划把控概算，审计部门通过抽查方式把控结决算，实现三级成本控制；建立项目策划、规划建设、投资运营三段由不同部门牵头管理的节点把控机制，实现三段节点把控。通过“三个三”方式，抓实抓细项目前期工作，抓好重大项目谋划论证，算好社会效果账、投入产出账、综合效益账，及时更新调整项目储备区项目清单库，确保重大项目接续不断。

抓廉政
构建良好发展环境
　　推动高品质生活城市创建行动，不仅需要高品质的项目策划和严要求的流程管理，也需要包括行政效率、执行能力、服务水平、廉洁行为在内的良好环境。成都高新区发展改革局充分发挥全面从严治党引领保障作用，统筹党风廉政建设和高品质项目策划工作，健全完善项目管理制度，强化刚性执行；紧盯重点岗位和关键环节，健全完善预防腐败体制机制；压紧压实主体责任，提高日常监督管理质效；加强干部教育管理，引导督促干部时刻自重自省，真正从制度约束、责任落实、监督管理、思想教育上，形成抓项目策划惠民生、抓作风建设促发展的强大合力。