水清岸绿产业兴——从木龙河之变看涪城产业转型之路

□张尚均
　　2017年7月，绵阳市涪城区出台《木龙河（涪城段）黑臭水体整治方案》，拉开了木龙河河道治“清”治“美”的帷幕……
　　时光如梭。5年间，不仅木龙河发生了翻天覆地的变化，涪城区也以此为契机，实现生态环保与经济社会发展相得益彰，一份天蓝、地绿、水清的绿色答卷呼之欲出。

清水之路——
整治转型同步推进，碧水清波重现
　　10月26日，沐浴着暖阳，行走于木龙河沿线吴家镇（广福村、凤凰村、长福村）段，水清河畅、岸绿景美，现代化的先进制造业园区与优美的环境融为一体。
　　而曾经，木龙河被认定为城市黑臭水体，企业和项目都不愿意来此发展。“之前河堤边有不少畜禽养殖场、屠宰场，生产污水直接排进河里，又脏又臭，尤其是夏天，味道更是难闻。”住在河堤不远处的凤凰村村民郭继洪回忆，这几年，在当地政府的大力整治下，木龙河沿线镇村污水管网的修建，使“水清河秀、推门见绿”重现。
　　“水清河秀、推门见绿”的重现，得力于涪城区委、区政府的高度重视，坚持“标本兼治、绿色发展”的治理路径，立足当前科学治理、基础建设，同时着眼长远抓产业转型、意识提升。
　　问渠那得清如许？为有源头活水来。从何治起，何以科学治污，又何以形成各方合力？对此，涪城区开了一个“药方”：关、转、治。
　　关——对不符合环保要求的散乱污企业坚决予以关停。在治理过程中，关停木龙河流域禁养区内畜禽养殖场331家、河道养鱼1家，搬迁不符合环保要求的企业19家。
　　转——对通过整改能够达标的企业，通过技术改造、创新驱动，推动企业转型升级发展。
　　治——加强与四川省自然资源科学研究院、西南交通大学、西南科技大学等院所高校合作，依托科技手段，加强水、大气、土壤治理。
　　深耕细作笃前行，一朝收获终有成。2021年，木龙河“一河两岸”水环境整治工程上榜绵阳市二季度“骏马项目”。

活水之路——
生态与经济并重，实现绿色发展
　　立治有体，施治有序。有了生态打底，吸引了越来越多的项目、企业、人才——
　　如今，临港经济发展区已集聚惠科光电、富临精工等制造业企业40家，正在加快建设示润显示等11个总投资约270亿元的重大项目。
　　产业集聚，会不会造成再次集中污染？“不会！”走在临港经济发展区，涪城生态环境局负责人给出了明确答案。他介绍，涪城区新建管网补短板，坚持生产污水不入河。同时，涪城区住建局实施的木龙河生态物联网管控系统工程项目，通过视频监控、河道水文监测，构建流域全要素监控体系。
　　在污水处理方面，已建成日处理能力4万吨的吴家村污水处理厂及配套管网，服务范围覆盖整个临港片区。
　　此外，针对生产中固体废物处理，建成年处置危废规模2.5万吨的绵阳工业固废处置中心，填补了全市含铬、铜、锌、镍废物处置的空白，极大降低园区企业处置成本；建成日处理能力1500吨的生活垃圾焚烧发电项目，焚烧处理后的生活垃圾体积量减少95%。
　　一系列重要环保设施的集中投运，大大提升了临港经济发展区的产业项目承载力和环保容量，为涪城区乃至绵阳市引进重大工业项目提供了有力保障。
　　众多企业的选择，也是对涪城区生态文明建设灵动的注解。
　　以总投资240亿元的惠科光电项目为例，涪城区为该项目开辟环评审批“绿色通道”，涪城生态环境局成立惠科光电项目环评保障专班，专人跟踪、全程参与，全方位、零距离做好文本编制、现场采样检测、附件收集、文本修改等指导工作，提前21个工作日完成项目环评审批。
　　随着这些项目的投产和企业的发展壮大，真正实现了“治理一条河、带动一片产业、造福一方百姓”。也正是由于坚持了生态与经济并重的科学发展观，涪城区经济增长与生态环境改善二者已经走出“零和效应”：在水清岸绿的同时，2021年临港经济发展区实现工业总产值228亿元，占全区工业总产值的比重达到75%，2022年预计突破300亿元。

美水之路——
夯实绿色发展根基，环境更美丽
　　“木龙河的改变只是涪城区以‘大环保’赋能绿色高质量发展的一个缩影。我们要深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走绿色发展之路、高质量发展之路，努力实现生态效益和经济社会效益相统一。”涪城区委相关负责人说道。
　　涪城区不仅在治水方面取得一定成效，同时也在治理大气污染等方面发力。首创“生态环境保护治理、环保投入、基础设施建设和管理”等生态环境保护“十大长效机制”，实现各项工作的制度化、科学化、常态化，推动形成生态环境保护工作合力。
　　大气污染防治方面。组建工地扬尘整治、道路扬尘及交通秩序整治等5个专项工作组、细化任务，印发《绵阳市涪城区2022年臭氧污染防治攻坚方案》《绵阳市涪城区2022年秋冬季大气污染防治攻坚方案》等一系列防治整治方案，对南河片区、圣水片区、环科大片区3个重点区域实施驻点专项整治。1—10月，涪城区PM2.5平均浓度为32.2微克每立方米，同比改善0.9%；PM10平均浓度为51.6微克每立方米，同比改善3.7%；优良天数268天，比例为88.5%，同比改善1.0个百分点。尤其在7—8月，全省出现极端高温和强辐射天气，涪城区严格落实减排措施，未出现重度及以上污染天气。
　　有序推进“无废城市”建设，助力经济社会高质量发展，通过“大环保”工作格局的推动，临港经济发展区旧貌换新颜，谱写了全域高质量发展新篇章。站在新的历史起点，涪城区将继续坚持生态环境就是营商环境、生态治理就是基层治理、生态底色就是民生本色的工作理念，坚决走好绿色高质量发展之路！