坚持和发展新时代枫桥经验争创信访工作示范县

□黔仁（图片由井研县信访局提供）
　　深入践行党的群众路线，坚持和发展新时代枫桥经验。近年来，乐山市井研县聚焦群众急难愁盼问题，一体推进解源头、减存量、控增量、补短板、防风险各项工作。信访总量、信访人次、重复信访量分别同比下降64.2%、69.1%、48.04%，成功创建全国信访“三无”工作示范县，县信访局获评全省“人民信访满意窗口”单位。

贴心为民解难 办好利民实事
　　在井研县信访局，52岁的信访股股长廖惠如，从事信访工作10年，“一线接访窗口每天面对的都是遇到困难的老百姓，信访工作就是要为群众解难事。”廖惠如说。
　　这样的态度体现在每次接访中。10年来，他接待来访群众25000余人次，参与处理疑难问题200余件，推动了1000余件信访问题妥善处理。在井研县信访局，这样的工作人员还有很多，他们始终坚持群众利益无小事，牢牢守住信访底线，引导群众依法合理表达诉求，帮助群众解决合理诉求。
　　信访工作直接面对群众的“急难愁盼”问题，不仅要做好接访转交工作，更重要的是跟踪督办。针对问题办理中存在相互推诿的问题，井研在乐山市信访系统中率先提出24小时信访快速办理制度，杜绝信访问题久拖不决，督促相关部门认真对待来访群众反映的问题，及时就地调查处理，解决群众反映的合理诉求。在此基础上，井研建立了重大问题协调处理、信访责任督促落实等制度，制定县级机关单位信访工作职责清单，全县15个镇街信访工作联席会议制度实现全覆盖、规范运行。
　　践行贴心为民解难要求，推动解决民生难题。今年以来，井研创新打造《研为百姓》全媒体问政访谈栏目，督促职能部门抓落实，解决水环境污染、便民服务不到位等民生实事5个；推动建成投用城南、城北幼儿园，实施城南小学改建工程，有效解决入学难问题。

坚持“源头治理” 工作端口前移
　　“基层是群众信访的源头，也是解决信访问题的关键。”井研县信访局负责人介绍，以创建全国信访工作示范县为抓手，井研县坚持“源头治理”，完善社会风险评估等工作机制，开展党员干部大下访、矛盾纠纷大排查、三调联动大调解活动，建立“村日排查—镇周排查—县半月汇总”制度，把苗头发现在基层、问题处理在基层。
　　“信访工作端口前移，早发现才能早化解。”这位负责人举例说，该县竹园镇村民张某因经济纠纷等问题打起了官司，了解到该情况后，当地村组干部、调解委员会、派出所等多次为双方调解矛盾，最终促成问题解决。
　　“群众工作既要防患于未然，也要查漏补缺。”该负责人表示，群众反映的问题多种多样，有的可能因客观条件限制不能马上解决，也要做好跟踪督办。
　　以争创全国信访工作示范县为契机，今年来，井研县开展“积案清仓”专项行动，排查出信访积案难案46件，针对重点信访件，逐案建立“一案一策一专班”台账，制定“治重化积”时间表、路线图，倒排进度、挂图作战，由包案领导牵头，整合相关职能部门资源，组成专项攻坚组，坚持访调结合，进行人民调解、行政调解、司法调解和社会调解等联动联调。
　　截至目前，全县46件积案难案已化解21件，千方百计为群众排忧解难。