四川出台中医药发展“十五五”规划

到二〇三〇年中医药服务体系更健全

□四川日报全媒体记者 魏冯
　　近日，《四川省中医药发展“十五五”规划》（下称《规划》）印发，明确到2030年，中医药传承创新发展机制更加完善，覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全，城乡服务能力更加优质均衡；重大疾病和优势病种中医药防治取得新突破，中西医结合取得新进展；川药产业创新创造力大幅增强，川派中医药文化与国际影响力进一步提升，中医药强省建设迈上新台阶，实现人人享有中医药服务。

基层中医馆中医阁服务能力更强
　　对群众来说最直接的变化是，在基层能看的中医病种更多、适宜技术更多。《规划》提到，实施医疗卫生强基工程中医药行动，推进“两专科一中心”建设，建设县域中医医疗次中心，持续提升中医馆、中医阁服务能力。
　　《规划》提到，乡镇卫生院、社区卫生服务中心能提供6类15项以上中医适宜技术的比例，要从2025年的42.49%提高到2030年的85%；二级及以上公立综合医院设置中医临床科室的比例，要从97.64%提高到99%；各级妇幼保健机构设置中医临床科室的比例，要从66.5%提高到80%。
　　“强基层”也要“登高峰”。《规划》提到，要实施中医医院“登峰”行动，支持高水平省、市级中医医院做优做强；实施“强干”行动，支持实力较强的市级中医医院建成区域服务高地，建设5个以上区域中医医疗服务中心。
　　强化中西医协同融合。四川将打造70个以上省级中西医协同“旗舰”科室、50个中西医结合领军人才工作室，开展30个左右省级重大疑难疾病中西医临床协作试点，建设20个重大疑难疾病中西医临床协同中心、10个区域中西医结合中心。

让中医药守护全生命周期健康
　　让群众就近看中医，更要让中医药守护全生命周期健康。
　　《规划》提出，增强中医药全生命周期健康服务效能，实施健康中国中医药健康促进行动和康复护理扩容提升工程，普及推广中医治未病理念和方法，将中医治未病理念融入诊疗服务全过程，构建慢性疾病中医药全程健康服务规范和管理模式，建设重大疾病中医药防治中心，推进中医药治疗艾滋病等重大传染病试点。
　　“一老一小”是需要进行长期健康管理的重点人群。《规划》明确，0—3岁儿童中医药健康管理服务率要从2025年的92.17%提高到2030年的95%，65岁以上老年人中医药健康管理服务率要从82.58%提高到85%。为此，四川将加强中医医院儿科、康复科等相关科室建设，二级及以上公立中医医院普遍设置老年病科。
　　服务能力提升，离不开专科支撑。四川将建设50个左右省级中医专科区域医疗中心、400个左右省级中医优势专科、若干个中医优势专科联盟。支持中医医院建设中医护理门诊、心理门诊、睡眠门诊、药学门诊和运动医学门诊。二级及以上公立中医医院普遍设置急诊科，支持中医医院纳入院前医疗急救服务体系。

将人工智能融入中医药应用场景
　　新政策在采购和转化两端发力，让用药更放心。《规划》提出，完善中药采购政策，推动中药饮片实现优质优价，推进中医药创新药械临床应用。支持医疗机构中药制剂向中药新药转化，探索优化完善医疗机构中药制剂注册备案管理、调剂使用和新药转化政策。对中药重点项目开展专班服务，提供一对一政策导航。
　　中医药将拓展至更多生活场景。《规划》提出，拓展中医药生活性消费新场景；推进体医融合，推广中医养生保健方法和中医运动处方；促进和规范中医养生保健和美容服务；支持中医定制服务。
　　此外，人工智能也被写入中医药应用场景。四川将支持中医药数智创新平台建设，开发名中医智能化诊疗等大模型，开展基层中医智能辅助诊疗试点，打造慢病中医药健康管理、智慧中药药事服务与管理等应用场景，建设5个以上数智中医药协同创新中心和一批智慧中医医院，开展基层智慧化中医馆建设试点。