监督沉下去 民心暖起来

三台县探索“4321工作法”推进养老服务突出问题专项整治

□万洋
　　“我无儿无女，多亏纪检干部上门帮我落实政策。”近日，三台县永明镇金翔村，71岁的黄大爷翻着手机短信，每月800多元特困供养金准时到账。
　　黄大爷独居、年老体弱，符合特困供养条件，却因不熟悉政策、无人代办，申报事宜一拖再拖。镇纪委工作人员走访发现问题上报后，镇纪委责成镇民政办会同村两委上门代办，帮其按程序完成申报。如今，供养金每月到卡，老人还被纳入重点关怀台账。
　　群众的“心事”如何变成“实事”？先看看三台的底数：全县60岁以上老人29.85万人、占比31%，特困供养人员8385人，养老机构36家、床位4119张。老年人口多，养老服务突出问题整治任务不轻。
　　为此，三台县探索“4321工作法”，即四筛摸排问题、三查执纪问责、两建整改固本、一提升优化服务，推进养老服务突出问题专项整治，用心用情用力推动解决群众急难愁盼问题。
　　四筛起底，把问题“捞”上来。纪委、民政部门双牵头，自然资源、市场监管、住建、卫健、审计等10部门协同配合，把监督“探头”直插一线。大数据比对同步发力，比对公安、民政死亡人口与高龄补贴发放数据，追回违规资金10万余元。线下排查同步铺开，2025年以来开展专项检查9轮、行业自查4轮，养老机构现场检查全覆盖，发现问题1200个、已整改1130个。依托“有事找纪检、解决靠组织”工作机制广泛问需，征集养老领域问题线索。三元镇敬老院老人反映洗碗池没有雨棚、下雨只能冒雨洗碗，督查组当场交办、3日内验收。
　　三查亮剑，让法纪严起来。盯住“靠养老吃养老”、优亲厚友、虚报冒领三类顽疾，分类施策、各出一套打法。查违规套取，锁定套取特困人员护理补贴这一情形，组建专班规范取证，核查申报、审批、发放全流向，比对护理台账与实际服务情况。查优亲厚友，比对党员干部亲属信息与养老政策受益名单，结合走访举报深挖利益输送。查失职渎职，紧盯资金使用、服务监管等关键环节，严肃追究把关不严、监管缺位。问题线索实行台账管理、编号交办、限时办结，重要线索提级办理、挂牌督办。
　　两建固本，把漏洞堵起来。建硬件补短板，全县统筹投入1337.7万元，完成8所敬老院标准化改造、更新护理床位808张，为10所敬老院配备消防系统。民政部门投入153万元，为部分乡镇敬老院加装喷淋系统，实现拟保留乡镇敬老院喷淋系统全覆盖。建机制管长远，新出台集中供养特困人员遗产处置、特困人员照料护理、养老机构安全隐患排查内部报告奖励等5项管理制度，构建“提醒预警—整改落实—警示约谈—依法处置”四级监管链条，实行“登记—整改—验收—销号”闭环管理。2025年以来，下发整改通知书39份，警示约谈5次，对2家违规养老机构实施行政处罚，规范12项护理服务标准。
　　提升优化，让服务优起来。落实养老机构县级直管，推动11所公办机构护理能力提升，动态提高特困人员供养水平，落实运营补贴等扶持政策。促进医养结合，所有养老机构与邻近公办医疗机构签约合作，建成老年友善医院48家、医养结合机构5家，设立老年人就医绿色通道100个。拓展普惠养老供给，按每百户60平方米标准落实新建住宅小区配套养老服务设施，在潼川、北坝、芦溪、八洞、秋林等镇建成老年食堂5家，依托老年食堂、助餐点每年开展助餐、助医、助洁等上门服务1万人次，加快构建“兜底保障+普惠服务+市场化补充”的养老服务体系。
　　“养老服务突出问题专项整治只有进行时、没有完成时，要坚持以严的基调强化全链条监管、全方位排查与全过程问责，推动养老服务从‘有保障’向‘高品质’提升。”三台县纪委监委相关负责人表示，将紧盯未改问题限期清零、严防反弹，对违纪违法问题露头就打、通报曝光，以铁纪守护银发安康。