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把边界线变成连心线
川滇藏“石榴籽同心边界联建”活动观察
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天府石榴情
□四川日报全媒体记者 钟振宇 陈松
国庆前夕,连接川滇的瓦卡金沙江大桥全面建成。云南省迪庆州德钦县奔子栏镇的群众,晚饭后过江到四川省甘孜州得荣县瓦卡镇散步。中秋国庆假期,不少前往云南梅里雪山的游客选择落脚瓦卡,民宿老板扎西拉姆忙得不亦乐乎。
近日,由省民族宗教委与甘孜州委、州政府主办的川滇藏“石榴籽同心边界联建”活动在该州乡城县举行。3天时间里,来自川滇藏甘青渝多个省区市的干部、专家、企业负责人等一行走访调研了川滇交界地区的民族村寨、文博场馆、产业基地以及瓦卡金沙江大桥等基础设施,共同探寻交界地区民族团结进步、基层有效治理与经济高质量发展的现实路径,聚力把省界从一道分隔线慢慢转变成交往交流交融的连心线。
治理迭代:打破藩篱,边界治理开启新维度
川滇藏交界地区山挨着山、水连着水。每到虫草松茸采挖季,各类矛盾隐患显现。长期以来,交界地区基层干部往来不少,但大多聚焦化解纠纷、守牢平安底线,在人文交流、产业协同等方面仍存在短板。
西藏自治区昌都市芒康县委统战部副部长仁青金巴坦言,围绕“大香格里拉”“318”的文旅互动大多停留在联盟层面。
川滇藏干热河谷都在发展葡萄酒酿造。“合作不多,同质化竞争比较激烈。”甘孜州乡城县一位酒企负责人说。
省民族宗教委相关负责人表示,交界地区治理要回答好“如何在一起好好过日子”的时代命题。省民族宗教委主动谋划,通过四川省全国人大代表提出在省际边界开展“石榴籽同心边界联建”的建议案,被全国人大采纳列为重点督办建议,获得国家部委专项指导与支持。
为何选择在川滇藏边界率先开展联建?“一方面是有基础,‘石榴籽调解室’品牌建设、长征国家文化公园共建共创,积累了不少合作成果。”省民族宗教委相关负责人介绍,另一方面,是源于这里特殊的区位价值——川滇藏交界地区多民族聚居共生,自古以来就是进藏咽喉要冲。
服务国家战略大局,川滇藏“石榴籽同心边界联建”乘势而上。活动启动仪式上,川滇藏毗邻3州9县(市)共同发布联建倡议书,围绕“共筑思想同心之基、共拓互联互通之路、共兴区域特色产业、共推民生共建共治、共架青少年交流之桥”五大方向达成共识,明晰了跨区域协作行动框架,标志着川滇藏边界民族团结联建迈入制度化联动、常态化协作、一体化发展新阶段。
产业协同:破除壁垒,交界地带谋求共富路
钱包鼓起来、日子好起来,各民族交往交流交融才有坚实的物质依托。
如何擦亮区域发展的金字招牌?四川大学教授杨振之坦言,“大香格里拉”概念提出已久,但跨区域协同深度不足,互联互通瓶颈仍然存在,打造统一区域品牌依旧任重道远。比如在乡城县青德镇,有干部现场用手机导航演示:乡城县与香格里拉机场相隔不远,导航却要绕行得荣县,耗时4个小时。
西南民族大学教授单德朋认为,交界地带远离区域中心城市辐射,不宜单打独斗,就近抱团集聚才能做大市场。
令人欣慰的是,随着“石榴籽”理念深入人心,可喜画面不断涌现。
瓦卡金沙江大桥“石榴籽连心桥启程”活动上,川滇两岸各族群众互献哈达,并肩踏桥观江,共叙邻里情谊。“这是很好的起点。”得荣县副县长王辉介绍,德钦县有关部门已主动提出打通相关通道,串联太阳谷与巴拉格宗景区。
部分产业协同实践已经落地生根。9月20日晚,在得荣举行的高山葡萄酒产区2026年新品发布会上,川滇藏酒企同台推介,共同发出区域品牌共建倡议。
着眼长远,专家给出务实路径。杨振之建议组建高层级协调小组,统筹规划、统一营销,把“大香格里拉”打造成为入境旅游目的地。单德朋提出走点状突破路径,立足种植、畜牧、林下经济的共同基底,推进葡萄酒、中藏药协同创新,探索适配交界地区的发展模式。
小处着手:由点及面,期待经验复制推广
不少干部意识到,边界道路建设、产业协同,门槛高、周期长,不可能一蹴而就。“啃‘硬骨头’的同时,可以优先选择门槛更低、群众感知更直接的领域破局。”迪庆州委统战部副部长农布此里说。
“得荣依托成都市青羊区对口援建,积累了一批教育医疗资源。”德钦县副县长罗懿康希望搭建共享通道,把援建红利辐射到金沙江对岸。
深化常态化青少年交流,成为与会各方共识。“来我家做客吧,我带你去看云南的云。”活动启动仪式现场,迪庆纳西族少年陈家豪向甘孜小伙伴洛桑措姆发出邀约,成为本次联建活动最温情的注脚。
乡城藏纳博物馆记录汉、藏、纳西先民共生共居的过往;得荣红军长征陈列馆再现各族群众支援红军的峥嵘岁月;稻城天文科技馆集中展示各民族传统天文智慧。调研途中,来自省外的同志纷纷为四川有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的实践点赞。
各方期待,川滇藏“石榴籽同心边界联建”持续走深走实,探索更多可复制的成熟经验,后续在川甘青及其他多省交界民族地区推广。
