实施三大攻坚行动 助力新龙县向新而行

——成都交投集团三年托底性帮扶路

无人机在雪域高原进行林草巡检。

由成都交投集团帮扶的新龙县中学分布式光伏项目。

今年8月，成都交投集团举办“交投筑梦·雪域逐光”新龙县学子成都公益研学活动。

“圣洁甘孜 新龙好物”托底性帮扶特色农产品展销活动现场。

□腾跃 陈林 （图片由成都交通投资集团有限公司提供）

　　千山万壑可能阻挡雄鹰的翱翔，却阻挡不了各民族携手迈向共同富裕的铿锵脚步。成都交通投资集团有限公司（以下简称成都交投集团）自2023年9月帮扶甘孜州新龙县以来，聚焦“双碳”目标和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全面落实《39个欠发达县域托底性帮扶十条措施》，围绕“六张清单”重点任务，将托底性帮扶作为集团首要政治任务。在深入分析、清晰掌握新龙发展所需的基础上，成都交投集团深度结合主责主业，充分发挥国企所能，聚焦民生改善、产业升级等目标，拿出真金白银真帮实扶，为新龙县补短强弱。
　　3年来，成都交投集团坚持产业造血，围绕提升县域经济实力构建产业共同体，形成具有高原应用场景特点的产业新赛道支撑体系，夯实新龙县可持续发展根基。成都交投集团紧扣国家战略导向，立足县域特殊禀赋，系统推进“交通赋能、能源筑基、低空拓链”三大攻坚行动，着力打通新龙县“产业洼地”的资源转化梗阻。探索“技术+人才+平台”的可持续、“造血式”帮扶模式，着力实施产业、消费、公益、人才帮扶，累计争取和投入各类帮扶资金上亿元，为新龙县高质量发展注入强劲动能。
　　从成都平原到川西高原，托底性帮扶的创新实践不断交出新答卷——成都交投助力，新龙县向“新”而行。

培育新产业 开辟低空经济新赛道，有望新增一家规上企业
　　今年9月14日，孙嘉伟和同伴轮流驾驶一辆皮卡，冒雨从成都驶向甘孜州腹地。13个小时后，两人抵达新龙县。顾不上休息，他们从车厢卸下大箱子，开始组装零部件。不一会儿，一架刚在成都完成保养的垂直起降固定翼无人机便呈现在眼前。
　　孙嘉伟是成都交投集团派驻新龙县托底性帮扶工作队（以下简称成都交投帮扶队）队员，也是新龙县无人机林草防灭火巡检综合服务项目团队成员。他和同伴的工作是在平均海拔3000米以上的高山峡谷间，操控无人机巡护广袤的林区。
　　1年前，这里的林草巡检还依靠护林员徒步翻山，重点区域火情巡查至少需要一天时间。新龙县森林覆盖率51.28%，是全省重点林业县之一，传统巡护方式效率低、盲区多，森林防火压力大。多重矛盾交织形成的“发展之结”，亟待以系统思维破解。
　　地上巡费力，能否天上巡？思路一变天地宽。低空经济是成都交投集团正在布局的产业新赛道。在新龙县培育低空产业，精准直击当地资源转化的“痛点”，既能推动林草巡检模式现代化，更有望撬动甘孜州乃至四川高原区域百亿级低空消费市场，培育高原特色新产业。
　　去年4月，成都交投集团下属成都交投航投集团与甘孜州建设投资集团有限公司共同组建甘孜州低空飞行运营服务有限公司（以下简称甘孜低空服务公司），首先在新龙县启动无人机林草巡检项目。
　　甘孜低空服务公司相关负责人介绍，去年6月，项目团队成功完成海拔4000米、航程18公里的无人机飞行测试，突破高高原无人机飞行技术壁垒，获得甘孜州首张民用无人驾驶航空器运营合格证。投入运行的垂直起降固定翼无人机最高升限达6000米，单次航程达50公里。团队通过反复试飞，配套AI智能火情监察系统，让无人机能准确发现、识别隐患。
　　人才是产业落地的关键。去年6月，新龙县首期无人驾驶航空器操控员培训班在成都开班。4名青年通过考核，成为该县首批专业飞手。团队通过垂直起降固定翼与多旋翼无人机协同作业，已在新龙县10个乡镇开展常态化林草管护。截至今年8月，团队累计飞行146架次、巡查1476公里，重点区域火情巡查时间从原来人工的一天以上缩短至不到一小时。
　　一个项目带动一条产业链。
　　成都交投集团立足资源禀赋和自身优势，合理有序开发新龙县特色资源，把“招得来、留得住、长得好”作为产业帮扶标准——公司在新龙县注册、飞手在新龙县选拔、项目在新龙县落地。目前，团队业务范围已拓展至泸定县、稻城县、石渠县、雅江县等地，服务内容也从单一的林草巡检扩增到地质灾害监测、邮件及应急物资运输、“一网统飞”等。
　　成都交投航投集团相关负责人表示，目前，甘孜州已将甘孜低空服务公司确定为低空经济牵头企业，以其统筹全州低空资源，助力低空产业建圈强链，力争今年底推动该公司成为规上企业。
　　从共建运营公司到培育本土飞手，当地形成“场景驱动基建、基建支撑产业、产业反哺人才”的可持续发展模式——低空经济不是悬浮于高原之上的技术展示，而是转化为深度参与县域治理、助力产业发展、带动群众增收的澎湃动能。
　　孙嘉伟说，他感受最深的是，在项目团队这支“带不走的人才队伍”影响下，越来越多当地群众开始用无人机运送建材、农特产品甚至新鲜牦牛奶，越来越多本土飞手涌入这条新赛道。

智启新能源 依托院士团队，打造高原零碳乡村示范项目
　　距离无人机起降点不远处，新龙县中学的屋顶正发生另一场变化。
　　新龙县冬季漫长，天气寒冷。去年年初，这所学校供暖用电量大增，用电高峰时段经常因电压不稳而影响正常教学，遇极端天气还曾全校停电。
　　孩子们的需求，是成都交投集团帮扶的着力点——为补齐校园用能短板，依托当地年均日照超2100小时的太阳能资源优势，新龙县中学屋顶分布式光伏项目应运而生。
　　作为新龙县首个并网分布式光伏项目，该项目在不影响教学秩序、确保光伏板能抵抗高原大风等极端天气的前提下，由成都交投帮扶队协调各方采用“基础预制+分段安装”方案，赶在去年秋季开学前完成750块光伏板铺设，并配套建设2座储能站。“以后就算遇到极端天气停电，‘光伏+储能’也能够顶上。”新龙县中学相关负责人表示，屋顶分布式光伏项目不仅保障了2000余名师生日常用电与冬季供暖，每年还可为学校节省电费10万余元，更成为“清洁能源示范课堂”，目前已有多所乡镇学校前来“取经”。
　　从“输血”到“造血”，成都交投集团为新龙县中学留下一套持续发电、持续受益的能源系统，也为新龙县积累了同类项目“从0到1”的实践经验。
　　不只是中学，村居屋顶也将迎来“阳光的财富”。在新龙县通宵镇，高原零碳乡村示范项目即将开工。项目选址通宵镇察亚所村，将在通宵镇政府及10户农户屋顶建设分布式光伏系统，并在其中两户农户家中改造电蓄热式采暖、空气源热泵采暖系统、储电与电力系统等，推动资源开发与民生保障形成良性互动。
　　成都交投帮扶队介绍，该项目由成都交投集团牵头，联合天府永兴实验室和宜宾市帮扶力量，通过“光储直柔”技术，完善乡村绿色低碳基础设施，优化当地能源消费结构，打造集清洁能源利用、绿色低碳生活、生态环境保护为一体的高原零碳乡村标杆工程，预计今年底建成投运。
　　天府永兴实验室零碳建筑与能源研究所副所长熊帝战表示，新龙县通宵镇高原零碳乡村示范项目由该研究所提供全生命周期技术支撑。该项目也是该研究所首席科学家、中国工程院院士江亿团队在川西高原实施的首个低碳乡村示范项目，为川西高原绿色低碳转型与清洁能源革命探索可实施、可复制、可推广的规范性路径。
　　项目能给村民生活带来多少好处？村民多志曲措算了一笔账：她家目前平均每月电费一两百元，年底屋顶光伏板投运后，电费可降至几十元甚至零元，“光伏发的电几乎能满足全家的日常用电需求。”
　　镇政府的工作环境也将得到改善。9月中旬，通宵镇政府各办公室都已新装了水暖设备。“以前冬天在办公室，室内室外一个温度，冷的时候零下十几摄氏度，工作人员只能靠烧柴取暖。光伏项目投运后，电力驱动的水暖设备也将同步运行，今年冬天不用找柴了。”通宵镇政府相关负责人说，高原零碳乡村示范项目建成后，将引领该镇新能源产业发展，助力形成规模效应，“许多村民都在打听项目二期的规划了。”
　　更多的新能源帮扶项目已投运。在新龙县格萨尔广场地下停车场，建成投运的充电桩可满足游客驾驶新能源车到此充电的需求。广场楼上酒店经理坦言，自从有了充电桩，店里每个月增加二三十位外地游客，“充电桩解决了自驾游客的‘续航焦虑’，也带动了广场周边的消费增长。”

护航民生路 治理“生命通道”，保障高原群众出行无忧
　　如果说发展低空经济、清洁能源是“造血”，那么治理新龙县“生命通道”国道227线，就是打通交通梗阻的“活血”之举。
　　国道227线新龙段全长156.598公里，地处沿江峡谷地带，是新龙县对外联通的“主动脉”。因地质灾害点较多，长期面临“受灾—抢修—反复损毁”的问题，不仅威胁道路安全，更使这座高原县城的物流成本远高于平原地区，形成“资源出不去、投资进不来”的困局。
　　保障数万名新龙县群众的“生命通道”安全无忧，是一项重要的民生工程、民心工程。成都交投集团全力以赴，以“资金争取破瓶颈、技术赋能强根基”为切入点，构建“向上争取、向下扎根”的帮扶模式。针对22处地质灾害点形成的交通梗阻，成都交投集团组建专班积极对接上级相关部门。省交通运输厅、省交通运输厅公路局等部门高度重视川西高原群众出行条件改善，开展专题研究，精准对接中央专项资金等“政策包”，将争取到的中央专项资金用于国道227线地灾治理。同时，成都交投集团通过“线上会诊+驻点指导”双轨机制，持续为县级交通部门编制治理方案。
　　今年3月，该路段6个地灾治理项目全面开工，目前部分项目已竣工。
　　“一次性实施如此密集的地灾隐患点位治理，这在川西高原腹地的普通国道是比较罕见的。”成都交投集团相关负责人说，治理项目完成后，将大大缓解新龙县群众通行困扰。
　　“以前路面坑洼，滑坡体冲毁路基我见过好几次，现在很多隐患点位的山体都加固了，路面也平整了，出行方便多了。”新龙县群众次称尼玛说。
　　畅通出行路的同时，更多的“路”也在新龙县延伸。
　　这是一条就业路——在新龙县，飞手的成长故事还有很多。成都交投集团打造包括4名本土飞手在内的“藏汉双语”专业无人机飞手队伍，并选派3名业务骨干赴新龙县驻点帮扶。
　　今年夏天，成都交投集团联合新龙县人力资源和社会保障局开展就业帮扶专场招聘活动，推出工程管理、市场开拓等优质岗位，吸引当地求职者踊跃参与，进一步打通企地用工协作“最后一公里”。
　　成都交投集团与新龙县通过“支部共建—资源共享—人才共育”机制，开展民生服务专题培训，惠及400余人次。截至目前，成都交投集团通过实施各项帮扶项目，间接带动新龙县30余名群众就业。
　　这是一条研学路——今年8月，成都交投集团举办“交投筑梦·雪域逐光”新龙县学子成都公益研学活动，以行走式研学拓宽学子视野、启迪心智，让雪域少年看见更广阔的世界。活动邀请新龙县50名小学生走进成都，前往杜甫草堂、宽窄巷子、成都大熊猫繁育研究基地、成都淮州机场等地研学，其中部分学生是第一次走出大山。
　　“以前没见过大熊猫，我在现场特别学习了大熊猫和小熊猫的区别。这次经历特别难忘，解锁了很多课堂上学不到的新知识。”新龙县大盖片区寄宿制学校学生达瓦拉姆说。
　　这是一条致富路——助力新龙县农特产品“走出去”，成都交投集团为其量身打造“新龙好物”品牌，免费为农特产品设计包装、统一品牌形象，为“措卡湖”菜籽油、藏雪菊、野生松茸干片、青稞桃酥等高原好物打响知名度、拓宽销路。
　　渠道是产品出山的关键支撑。成都交投集团联合成都市总工会、成都益民投资集团等单位，搭建线上线下双平台：线上设立“新龙好物”专属店铺，线下在雅安市设立3000平方米“云仓”，并在成都市双流区、温江区设立分拣中心，实现成都市内1—3天送货上门。
　　出行的脚步更稳，产品的销路更宽，就业的岗位更多，研学的种子扎下了根……在成都交投集团的帮扶下，新龙的路越走越宽，阔步迈向美好未来。