打通农村寄递“最后一公里”

□曾祥文 何艳华 唐一丹 四川日报全媒体记者 李丹

　　10月9日，是第57届世界邮政日，今年的主题是“完善邮政服务网络，开拓行业无限可能”。受多重因素制约，民营快递企业难以持续下沉偏远村组，农村寄递存在“最后一公里”瓶颈。在四川，通过推进“快递进村”邮政专项兜底试点，以下沉普惠的邮政服务持续赋能乡村全面振兴。

雷波试点 邮政兜底，补齐山区物流配套短板
　　“以前取快递要跑到镇上，来回大半天，现在家门口就能拿，寄东西也方便！”凉山州雷波县卡哈洛乡卡哈洛村的村民感叹。10月9日，卡哈洛村村口的便民服务站前，一辆绿色邮政投递车刚刚停下，等候的村民就围拢过来，取走网购的日用品、儿女寄来的衣物等，还有村民顺带把自家的花椒、芒果交给站点，寄往外地。
　　作为四川唯一的全国“快递进村”重点试点县，雷波县山高谷深、村落分散、交通条件薄弱，是四川乃至全国农村寄递运维难度最大的区域之一。为解决农村寄递服务“最后一公里”难题，当地通过邮政兜底服务赋能乡村发展，对县级邮政处理中心进行扩建升级，每小时可处理快件5000余件，同时整合零散运输线路，将原先13条邮路优化精简为6条，全部开通每日常态化运输，邮件周转效率大幅提升。
　　为让服务下沉到村组，雷波邮政逐步完善乡镇、村组两级寄递节点体系。全县21个乡镇均完成寄递系统升级，建成15个独立快递转运中心、7个标准化服务点，全县170个村（社区）按需分级建成20个旗舰型、70个标准型、77个基础型村级站点。
　　针对民营快递企业难以深耕偏远山村的行业现状，雷波邮政还主动对接5家主流快递企业，达成进村兜底合作协议。今年7月协议落地后，民营快递企业交由邮政下沉进村的快件量从日均200件攀升至4500件以上。
　　从集散场地、分拣设备、运输线路到村级站点、末端投递，雷波县逐步补齐了山区物流配套短板，老百姓足不出村就可收发快件，山货也能顺畅出村。

全川探索 突破瓶颈，覆盖“1+3+14”分层试点矩阵
　　受路况差、运营成本高等多重因素制约，农村寄递长期存在“最后一公里”瓶颈。今年以来，中国邮政集团公司四川省分公司通过“快递进村”邮政专项兜底试点工作，依托偏远山区“1+3+14”分层试点矩阵，在补齐雷波县山区物流配套短板的同时，同步推进茂县、理塘、马边3个省级试点县，以及通江、剑阁、威远等14个自主试点县（市、区）寄递网络建设，结合各地地形特点、产业情况摸索适配本土的进村模式，形成多点开花、各具特色的试点格局。
　　茂县104个村级服务站点全面承接6家民营快递企业业务，开展助农直播，开通无人机运输线路，快递运输时间压缩80%，生鲜损耗率控制在10%以内，让高原特色农产品以更快速度抵达城市。理塘县聚焦高海拔牧区服务难点，实现县乡邮路、村级投递线路全覆盖，每年夏季松茸上市季，当地邮政搭建“航空+陆运+冷链专车”运输网络，实现省内主要城市24小时、省外重点城市48小时送达。马边县全面完成乡村寄递网络布局，在近期开展的主题直播活动中，助力金华村水蜜桃打开销路，4700余单鲜桃全部售罄，带动相关村民人均增收6000余元。
　　在14个自主试点县（市、区），邮政建成覆盖332个乡镇、4216个建制村，辐射成都平原、川南、川东北等多个片区的寄递网络。
　　在成都平原，成都市青白江区推进快递便民服务到村工作，与各村级服务中心共建村级综合便民服务站，解决群众取件难、寄件难问题，当地水蜜桃、清泉腊肉、福洪杏子、姚渡蟠桃等农特产品也借力站点邮寄至全国各地。
　　在川北山区，剑阁县推行“一站拖二村”服务模式，在全县311个建制村建成运营185个村级服务站点，让村民就近享受邮政寄递、金融、分销等综合服务。
　　在川东地区，通江县整合县域寄递资源，优化农村配送网络，已建成县级寄递共配中心1个、镇级配送中心33个、村级站点324个，实现建制村覆盖率100%，全面打通农产品出村进城“最后一公里”。
　　在川南丘陵地区，威远县建成14个镇级运营中心、180个村级站点，覆盖率100%，邮政站点同时叠加寄递、农资代购、电商代销等多元业态，破解偏远站点“建得起、养不活”难题。