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团结奋进 实干兴安
资阳安岳:加快建设成渝中部特色鲜明的宜业宜居城市
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夜色中的安岳县城。 吴坤忠 摄
安岳安鑫体育用品有限公司厂房。安岳县鞋纺产业发展中心供图
安岳石窟数字展示中心。 杨康忠 摄
中国石油西南油气田公司天然气净化总厂资阳分厂。吴坤忠 摄
建设中的成渝中线高铁安岳站。吴坤忠 摄
□田林
又是一年好时节,柠檬飘香满普州。
站在“十五五”开局的新起点,千年古县安岳,在金秋时节迎来县第十五次党代会。
五年砥砺,镌刻下一座城市迭代跃升的奋进轨迹。过去五年,安岳地区生产总值连跨两个百亿台阶,工业增加值实现翻番、全省排位提升35位,县本级税收升至川中丘陵4市19个县(市、区)首位;天然气年产量达75亿立方米、净化量超56亿立方米,鞋服年产量突破5000万双(套),安岳柠檬品牌价值超193亿元,以安岳柠檬为核心的四川省川中丘陵柠檬产业集群成功申报国家级优势特色产业集群。
一组组数据,见证安岳五年的奋斗历程,也锚定未来五年的新起点。安岳正以“成渝中部特色鲜明的宜业宜居城市”为目标,在成渝腹地加速崛起。
产业筑基
特色集群挺起发展脊梁
产业的辨识度是影响一座城市竞争力的重要因素之一。安岳的选择,是把“人无我有”的资源优势锻造为“人有我优”的产业优势。
安岳柠檬的五年发展之变,颇具说服力。安岳县柠檬种植面积达48万亩,年产鲜果60万吨,种植规模和产量均占全国的70%以上。随着柠檬精深加工企业增至33家,安岳实现从“卖原料”到“卖标准、卖品牌、卖技术”的转变。在四川安岳柠檬超酸生物科技有限公司生产线上,一颗柠檬被“连皮带果”榨为原汁。企业负责人算了一笔账:经过加工处理,柠檬的附加值至少提升4倍。
品牌赋能,让安岳柠檬走向世界。五年间,安岳柠檬的品牌价值不断攀升,位列全国水果类地理标志第5位、四川省第1位。2025年,安岳柠檬自营出口额达2.19亿元,增长23.2%,成为四川唯一出口额超亿元的果类单品。
地下的天然气,是安岳另一张产业“王牌”。安岳气田探明储量1.45万亿立方米,常规天然气储量居全省第一。2024年9月,川投集团资阳燃气电站双机组全面投运,成为“十四五”期间四川省首座全面投产的燃气电站;一年后,国内单套处理规模最大的含硫天然气净化厂——中国石油西南油气田公司天然气净化总厂资阳分厂在安岳全面投产,设计年处理原料气40亿立方米。过去五年,安岳形成“开采—净化—发电”产业链条,安岳正从产气大县向成渝地区综合能源保障基地转型。
鞋服产业的路径同样清晰。五年间,安岳鞋服产量连跨两个千万级台阶,产业规模稳居川渝地区新兴制鞋基地首位。安踏、鸿星尔克、特步、斯凯奇等20余个国内外知名品牌实现“安岳造”,累计入驻鞋纺企业115户,产业链完整率达80%、本地配套率超70%,安岳县运动休闲鞋产业集群入列四川省中小企业特色产业集群。
文旅融合也在释放新动能。安岳石窟摩崖石刻数量全国第二、石窟经文字数全国第一,被纳入资大文旅融合发展示范区核心区建设。创新设立全省首个县域设置的副县级石窟研究院,建成全省首座石窟数字化文旅综合体,将10万余处摩崖造像的千年风华转化为可触摸、可交互的沉浸式体验,成功创建天府旅游名县。
从一颗柠檬打开全球市场,到一方气田锻造产业链,再到一双鞋走出城乡融合新路、一处石窟激活千年文脉,安岳用产业构筑起特色鲜明的县域经济骨架。
破局突围
改革动能激荡发展活力
特色产业能够成势,背后是改革在破壁清障。
走进安岳县周礼薯业产业融合示范园,手机屏幕上满格的移动信号,让入驻企业不再为通信不畅发愁。今年8月,随着园区新建移动基站完成调试并正式投用,困扰入驻企业的通信信号弱问题从发现到解决只用了不到三周时间。
通信难题高效化解的背后,是安岳推进“小切口”改革,打造一流营商环境的一个缩影。近年来,安岳县牢固树立“争创一流营商环境”理念,围绕企业开办、项目审批、生产经营、要素保障等全生命周期环节,持续优化服务流程、提升响应效能。
产业园区是产业发展的载体,也是改革破局突围、集成见效的主战场。去年11月,四川省自然资源厅通报2025年度省级工业主导型开发区“亩均论英雄”评价结果,四川安岳经济开发区位列第45位,较上一年度提升8位。
排名变化的背后,是一场向存量要空间的硬仗。安岳经开区构建“政府主导+区院联动+国企助力”工作机制,综合运用司法处置、二级市场转让、出租转租再利用等方式,为特色产业、核心产业及战略性新兴产业腾出宝贵空间,保障了和平百茶、苏州玖隆、鞋服产业园等一批优质项目的用地需求。
五年发展,安岳经开区建成以东环线、北环线、工业大道等主干道为支撑的“五纵三横”发展框架,建成2个集中安置小区、11个划地自建安置点,培育形成清洁能源、时尚消费、食品健康和新型材料“3+1”主导产业。
从“小切口”改革到“亩均论英雄”,安岳以重点领域突破,让改革动能持续激荡发展活力。过去五年,安岳入选全省强县扩权赋能改革名单,县属国企实现集团化发展、营收较改革前翻了3番,“园区总部+卫星工厂”发展模式入选全省2024年县域10个改革典型案例。
品质提升
城乡面貌焕新升级
今年8月底,安岳县思贤镇思贤社区,绵遂资内铁路遂宁至内江段首根桩基精准完成浇筑,标志着该项目主体工程施工正式拉开序幕。
作为全线关键节点,安岳段是绵遂资内铁路与成渝中线高铁的交会点。两条高铁在此交会,使安岳一举拥有东西、南北双向高铁通道,补齐区域交通短板,加速迈入“双高铁”时代。
对安岳而言,“双高铁”交会不仅补齐了交通短板,更为产业升级、城乡融合发展、民生改善带来重大机遇。两条高铁将有效串联全县特色产业资源,打通农产品外运、文旅引流、产业合作的快速通道,加速承接成渝地区双城经济圈的产业外溢、促进人才流动、推动资源共享,为县域经济高质量发展注入新动能。
大通道联通内外,“微循环”同样关乎民心。安岳县高升乡红音村新硬化的村道上,一辆满载农产品的小货车在平整的水泥路面上平稳驶过。就在数月前,这条藏在丘陵深处的2公里村道,还是当地群众的“烦心路”。
为解决群众的“烦心事”,乡党委、乡政府今年将红音村道路修缮纳入“为民办实事”重点任务台账,列为年度攻坚项目,明确责任人和完成时限,积极争取到乡村振兴补助资金,对破损道路实施全面修缮。
五年间,安岳新建城市道路47条,打通困扰市民多年的“断头路”14条,有效疏通城市交通“毛细血管”;改造老旧小区128个,惠及2.2万户居民,让老城区焕发新活力;集中建成一批绿地公园、休闲场景,提升城市功能品质;县域各片区出行高速通道基本打通,入选2025年省级城市更新行动重点城市(县级城市),城乡面貌焕然一新。
坚守初心
让民生福祉可感可及
“在家门口就业,工作和照顾家庭两不误。”四川朗特鞋业有限公司龙台分厂负责人介绍,厂里职工基本来自龙台镇本地,平均月工资约4000元。
为促进群众就近就业,安岳县积极推动“园区总部+卫星工厂”建设,鞋服产业链延伸至村社一线。目前,全县46个乡镇(街道)中,已有33个乡镇建起123家“卫星工厂”,带动5000余名农村群众在“家门口”就业。
就业是民生之本。安岳县深入实施就业优先政策,着力稳市场主体、拓就业空间,推动就业形势持续稳中向好。五年来,全县累计实现城镇新增就业3.8万人,城乡居民人均可支配收入稳步增长,获评全省返乡入乡创业示范县。
民生连民心,安岳县始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,聚焦群众“急难愁盼”,每年集中办好一批民生实事,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。过去五年,安岳年均民生支出占一般公共预算支出比重为67.7%。
教育是民生之基,医疗是民生之需。五年来,安岳县持续优医强教,9个医疗卫生次中心稳定发挥作用,基层优质服务达标率提升至100%,省市级重点专科从18个提升至40个,公立医疗机构住院次均费用下降19.7%;新增学位2.3万余个、中小学办学条件逐步改善,安岳中学、实验中学被认定为省一级示范性普通高中,安岳中学男子排球队包揽第六届“贡嘎杯”排球项目高中组、初中组双冠。
“一老一幼”牵动万千家庭,关乎民生福祉。安岳县老年大学、托育服务指导中心建成投用,特殊困难群众实现精准化帮扶。安岳县成功创建“四川省老年人广场健身舞之乡”,人均预期寿命达78.49岁,现有百岁老人262人。
实干托举梦想,奋斗成就使命。未来,安岳将以强县扩权赋能改革为牵引,统筹推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化,深入实施工业强县、开放兴县、环境立县战略,加快建设成渝中部特色鲜明的宜业宜居城市,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献力量。
