两地如何打造川渝合作升级版

□四川日报全媒体记者 张彧希

　　过去一年，是成渝地区双城经济圈建设承前启后的关键一年，川渝两地在推动“一极一源、两中心两地”建设上取得哪些重大进展？接下来，两地又将如何同题共答、同向发力？9月24日，推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第十二次会议在四川省遂宁市召开。在会议成果发布会上，这些问号被一一拉直。

看成果
成渝地区双城经济圈发展能级加快提升
　　今年以来，川渝两地携手并进，扛牢打造“一极一源、两中心两地”使命任务，紧扣“一体化”和“高质量”，推动成渝地区双城经济圈发展能级加快提升。上半年，成渝双核经济总量占成渝地区双城经济圈比重增至58%。
　　加快提升，首先体现在突出规划引领、项目带动，协同推动经济量质齐升、向新向优。
　　聚焦建设具有全国影响力的重要经济中心，今年四川联合重庆制定贯彻落实成渝地区双城经济圈“十五五”发展重大部署的举措，1—8月，350个川渝共建重点项目完成投资3725亿元、年度投资完成率达74.6%。推动三峡水运新通道建设，加快川渝1000千伏特高压交流加强工程前期工作，成达万高铁全线136座隧道已贯通134座，成渝中线高铁全线启动铺轨，明年将实现通车。
　　聚焦建设具有全国影响力的科技创新中心，今年以来，四川与重庆突出创新驱动、产业协作，联动促进新质生产力加快发展。双方协同推进成渝地区区域科技创新中心、成渝绵“科技创新三角”、成渝中线科创大走廊等建设，川渝两地国家级科创平台基地超过120家，成渝地区“一带一路”科技合作“双千”计划拓展至58个国家，共同承担国家重大科技研发计划项目47项，累计实施川渝科技创新合作计划300余项，两地技术合同成交额突破4100亿元，形成全国首台病理无损脱钙仪等一批标志性成果。
　　突出改革集成、开放合作，双方共同激发高质量发展动力活力。
　　聚焦改革——四川与重庆协同推进经济区与行政区适度分离等改革，协同向川渝高竹新区下放行政权力及经济管理事项266项。两地联动推进要素市场化配置综合改革试点，分类优化毗邻地区合作平台建设，成渝地区市场一体化改革成为全国统一大市场建设的实践样板。
　　扩大开放——加快构建物流枢纽经济区和现代化集疏运体系、外贸外资综合服务体系，共创多式联运“一单制”纳入《联合国可转让货物单证公约》，“亚欧快线”“千里轻舟”常态化开行。
　　在建设高品质生活宜居地方面，川渝合作也在持续深化。今年以来，四川与重庆实施公共服务共建共享行动，住房公积金互认互贷、医疗机构检查检验结果互认等357项高频事项实现“川渝通办”，特别是共同申报的共建美丽中国先行区获批。成渝便民快巴成功开行，两地日均开行动车超过130对，双城生活、同城体验更加可感可及。

看未来
加快打造国家区域发展新的增长极
　　川渝两地将如何展现更大作为，加快打造川渝合作升级版？
　　发布会给出答案：以提升区域发展能级为目标，以双核联动、双圈互动为抓手，以两翼协同、中部崛起为支撑，抢抓“十五五”开局机遇、共同谋划实施一批重大项目，强化创新和产业协同、共同培育壮大新质生产力，加强改革开放联动、共同增强发展动力活力，兜紧兜牢民生底线、共同提升群众获得感幸福感安全感，加快打造引领新时代西部大开发重要引擎，加快打造国家区域发展新的增长极。
　　两地将紧扣国家政策导向和重点投资方向，围绕“六张网”建设，聚焦水运航道、铁路干线、高速公路、新型电网、算力网等领域，联合开展前期论证工作，谋划一批标志性、牵引性重大项目，并在政策协同上加大力度，放大两地联动优势，更好服务国家战略。
　　共同培育壮大新质生产力被放到重要位置。两地将强化创新和产业协同，分领域细化任务分工，携手推进成渝中线科创大走廊建设，联合做强西部科学城、成渝综合性科学中心，共建概念验证、中试熟化技术平台，打通成果转化链路，持续提升协同创新能力。双方将立足两地产业基础和优势所在，坚持智能化、绿色化、融合化方向，大力发展新一代智能制造，持续做大做强先进制造业，不断巩固壮大实体经济根基。
　　在加强改革开放联动方面，双方的动作越来越密集。看改革：将坚持经济区与行政区适度分离改革方向，持续深化毗邻地区合作探索，加大集成授权改革力度，赋予更多先行先试权，为万达开川渝统筹发展示范区等毗邻地区合作平台高质量发展营造良好环境。看开放：将依托川渝长江上游航运中心建设，大力发展流域经济，加快畅通嘉陵江、渠江、涪江等干支航道，疏通航电枢纽、港铁衔接堵点卡点，做优做强中欧班列品牌，携手拓展货物集散和对外运输功能，持续提升开放能级水平。
　　群众将有更多获得感幸福感安全感。双方将持续扩容实施“川渝通办”，深化住房公积金、社保医保、职称技能等高频民生服务事项互认互通，推动教育、医疗、养老等优质公共服务共建共享，让两地群众办事更快捷、来往更便利。