巾帼同心托底性帮扶 聚力书写共富答卷

省妇联“关爱‘39’·一同行动”助力欠发达县域妇女儿童事业高质量发展

马边花间刺绣专业合作社带领当地绣娘居家就业。

新龙县妇联新建成的“巾帼暖‘新’角”，为户外劳动者、新就业形态女性劳动者提供便利服务场所。

红原县中小学生“走出阿坝看世界”研学团走进绵阳市梓潼县。

□丹童（图片由四川省妇女联合会提供）
　　9月13日，理塘县妇女居家灵活就业“妮热缝制”第一期培训班顺利结业，65位参训妇女脸上洋溢着收获的喜悦，她们亲手编织的85个“妮热”杯垫，已提前被成都一家咖啡店全部订购。“学会了羊毛纺织，我在家做手工就能增加收入。”参训学员、村戈乡牧民新村村民泽仁拥金学习得特别认真，编织出了满意的杯垫，“熟练以后，我每个月可以增加收入500元。”
　　理塘县牧区妇女“顾家增收两不误”的收获场景，正是四川省妇联3年来实施“关爱‘39’·一同行动”，在欠发达县域开展托底性帮扶工作的一个鲜活注脚。
　　2023年9月，四川启动39个欠发达县域托底性帮扶工作，把补齐欠发达地区发展短板摆在全省工作突出位置。3年来，省妇联创新开展“关爱‘39’·一同行动”工作，坚持党政所急、妇女所需、妇联所能，统筹多方资源，凝聚巾帼力量，一场有温度、重实效的妇联托底性帮扶行动在巴山蜀水间铺展开来，一件件关乎妇女儿童的实事落地见效，一批妇女儿童急难愁盼问题得到化解，“娘家人”的温暖传遍大山高原的千家万户。

思想引领铸魂 激活妇女群众内生动力
　　2023年11月，《四川省妇联对39个欠发达县域托底性帮扶暨“关爱‘39’·一同行动”工作方案》出台，聚焦重点领域补短板强弱项，上下联动做细做实妇女儿童关爱、妇女素质提升、家庭服务等工作，并落实厅级干部分片联系机制，常态化下沉一线调研培训，持续建强县乡村三级妇联队伍，为托底性帮扶筑牢组织根基。
　　帮扶既要“扶物质”，更要“扶思想、扶志气”。我省不少欠发达县域地处高山峡谷、高原牧区，群众居住分散，语言风俗各异，政策宣讲常常面临“人难见、话难懂”的现实难题。
　　在凉山州普格县，藏（彝）汉双语宣传队的巾帼志愿者们常常翻山越岭，走进山间村寨，在彝家火塘边开展宣讲。没有规整的会议室，大家就围坐在火塘旁，向村民宣传党的政策、反家暴法律知识、婚育新风。全省组建起藏（彝）汉双语宣传队、巾帼赋能服务队等志愿服务队伍，创新“妇联+巾帼志愿者+社区和家庭”模式，把课堂搬到牧场院落。
　　阵地是联系服务妇女儿童的重要载体。省妇联推动各县在人口集聚区域提质升级“妇女之家”“儿童之家”，让边远山区妇女儿童就近找得到妇联组织。青川县建成川陕甘毗邻乡镇联盟护“未”儿童关爱服务站，让曾经课后无处托管、缺少心理疏导的乡村孩子有了阅读角、心理疏导室、手工课堂，成为周边千余名少年儿童课余的“暖心港湾”。当地还搭建姊妹议事厅、巾帼志愿队伍，妇女们坐在一起聊家事、谈发展、反映诉求，基层妇女参与家乡建设的热情被充分调动起来。

赋能发展“造血” 拓宽妇女增收致富渠道
　　授人以鱼不如授人以渔。如何让大山里的妇女不离乡土也能增收，是妇联托底性帮扶的一道必答题。省妇联立足各地资源禀赋，搭平台、育人才、拓销路，让越来越多普通农村妇女实现顾家、增收两不误。
　　“背着娃娃，绣着花，养活自己，养活家。”在全国妇女居家灵活就业示范基地、马边彝族自治县的马边花间刺绣专业合作社里，三两绣娘身着彝族服装，一边聊着家常，一边压条、拉丝、绣花样。当地妇联依托合作社网格化服务体系，围绕彝绣技艺、电商直播、烘焙实操、农村家庭女能人培育开展标准化技能培训，让留守大山的彝族妇女系统掌握彝绣制作、线上直播销售等实用技能。截至目前，累计带动近2000名农村留守妇女实现居家灵活就业，人均年增收超过1.8万元。
　　“手机就是新农具，直播就是新农活。”这样的变化同样发生在秦巴山区里的青川县。当地不少妇女懂种养、有好货，却不懂线上营销。借助“川妹带川货”巾帼电商培育计划，一批农村妇女主播线上直播比武、线下集市展销轮番开展，青川木耳等农特产品通过直播间销往全国各地。省妇联针对青川县精准投入并协调资金1100余万元，不仅赋能电商产业发展，还牵线四川省女企业家协会赴当地开展文旅合作，多渠道打通农产品出山之路。
　　在仪陇县，一批农村妇女在妇联组织引导下投身巾帼家政产业。通过“天府妹子”巾帼家政公益品牌标准化技能培训，不少从未走出山区的农村妇女系统学习养老护理、居家保洁等技能。学员何晓梅培训结束后进入家政市场，每个月都有稳定工资收入，既能改善家庭生活，又能实现自我价值。
　　3年来，全省累计开展巾帼电商、家政、民族手工等各类技能培训12万余人次，开展女性专场招聘3500余场次，达成就业意向47万余人。一批“美丽庭院女主人”站上舞台，400余个“美丽庭院”纳入乡村旅游“她”地图，农家小院变身微景点，庭院经济为妇女增收再添新路径。

关爱服务暖心 织密妇儿民生保障网络
　　在39个欠发达县域，一些乡村孩子成长缺少陪伴，部分农村妇女面临疾病带来的生活重压，省妇联坚持兜牢民生底线，把关爱落到实处，为特殊群体撑起温情保护伞。
　　加入“开眼看世界”暑期夏令营，是许多大山里的孩子难以忘怀的成长经历。3年来，一批批来自欠发达县域的留守儿童、困境儿童走出大山来到成都，走进科技馆、博物馆，触摸书本之外的广阔世界。来自巴中市通江县的女生小语第一次走出大巴山，在夏令营活动中参观科技馆、参与研学实践，城市的一切让她大开眼界。“我要努力读书，希望以后能看看更大的世界。”这次远行，在女孩心里种下梦想的种子。截至目前，共有5000余名来自欠发达县域的孩子参加研学夏令营。一次远行，拓宽的是眼界，种下的是希望。
　　关爱不止于短期研学，更重在日常陪伴。在青川县，省妇联及当地120余名“爱心妈妈”与留守儿童、困境儿童建立“一对一”“多对一”结对关爱，累计开展常态化关爱服务1800余人次。万源市的阳光驿站开设爱心暑托班，解决农村家庭假期孩子“看护难”的现实痛点。平昌县针对留守女童安全防护，为当地留守女童配备平安手环，织密未成年人安全防护网。在黑水县，当地依托“爱心妈妈驿站”，组织志愿者常态化开展入户走访，开设公益托管班，为牧区留守儿童提供课业辅导、心理陪伴，填补牧区儿童监护缺位的短板。放眼39个欠发达县域，7万余名志愿者化身“爱心妈妈”，建成474个“爱心妈妈驿站”，开设2789个公益托管班，6万余名孩子得到结对关怀。
　　守护女性健康同样是民生重点。省妇联持续推进农村妇女“两癌”免费筛查与救助，对39个欠发达县域符合条件的患病妇女实现救助全覆盖。推动农村适龄女孩HPV免费接种等民生事项落地，在民族地区先行试点，向多个欠发达县捐赠“母亲健康快车”，把健康义诊、科普宣讲送到乡镇村寨。