四川发展：三年托底性帮扶 书写山乡振兴答卷

四川发展（控股）有限责任公司捐资开发的“红泉谷”文旅项目。

今年3月底，在四川发展（控股）有限责任公司的托底性帮扶下，四川省古道酒业有限公司2号灌装线产品正式下线。

□邱吉 （图片由四川省川发展慈善基金会提供）
　　9月的川西高原天气渐冷，在甘孜州白玉县中藏药材示范种植基地里，藏红花的紫红色花瓣在风中摇曳。
　　同一时间，数百公里外的凉山州越西县大凉山食品产业园内，四川省古道酒业有限责任公司2号灌装线上，一瓶瓶“小凉山”品牌白酒顺着生产线装箱下线。
　　2023年9月，四川启动39个欠发达县域托底性帮扶工作。四川发展（控股）有限责任公司（以下简称四川发展）扛牢国企社会责任，全面启动对白玉县的帮扶工作，并在两年后新增托底性帮扶越西县。
　　3年来，四川发展与四川省川发展慈善基金会以产业帮扶为主攻方向，全力支持县域产业培育、基础设施建设、特色优势资源开发，统筹实施系列帮扶项目，推动形成“输血”与“造血”并重的长效机制，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

民生托底
把温暖送到群众心坎上
　　9月6日，白玉县第二中学迎来开学首日，1300余名师生齐聚新校区。看着崭新的宿舍、操场、教学楼，大家脸上满是笑意。
　　“新校区的宿舍楼由我们公司参与捐赠建设，共捐资1900万元。”四川发展派驻白玉县帮扶工作专班成员介绍，该校新校区建成投用，可有效缓解白玉县域内中学学位紧张的问题，改变当地乡镇学生“就学远、就学难”的状况。
　　除了硬件提升，四川发展还向白玉县捐赠3辆校车，破解偏远乡镇学生上学路途远、路途险的难题。同时，四川发展持续打造“暖冬行动”“心愿快车”“阳光助学”等教育帮扶品牌，累计投入720余万元，为白玉县17个乡镇捐赠暖冬校服16300余套，实现全县乡镇暖冬校服全覆盖。
　　“我们累计投入资金300余万元开设白玉县中职人才培养班，定向选送55名初中应往届毕业生，开展为期3年的学历技能培训。”工作专班成员表示，同时连续3年组织白玉县小学生开展暑期公益游学活动，累计带领180余名当地学生赴成都参观研学，精准帮扶近400名家庭经济困难学生，让山里的孩子看见更广阔的世界。
　　帮扶之要，民生为先。四川发展把保障和改善民生作为托底性帮扶的一项重要任务，不仅在教育领域发力，也把医疗、住房等领域作为帮扶的重要方向。针对白玉县医疗设施薄弱、专科能力建设不足的难题，四川发展投入944万元支持白玉县人民医院建设血液透析、新生儿救治和妇幼救治中心，新增血液透析设备9台、新生儿暖箱5台；引进医疗团队坐诊，累计接诊近400人次，成功接生新生儿60人。
　　“此前，肾病患者要往返数百公里到康定、成都等地就医透析，不仅耗时费力，花销也不少。”工作专班成员介绍，如今，群众在“家门口”就能享受到优质医疗资源，实现“大病不出县”。同时，四川发展还对白玉县邓珠多易地搬迁集中安置点进行风貌打造，让群众住上好房子、过上好日子。

产业“造血”
让发展根脉扎进高原沃土
　　自托底性帮扶工作开展以来，产业帮扶成为国资国企的主攻方向。在白玉县，中藏药产业是当地的特色优势产业，也是四川发展进行产业帮扶的核心抓手。
　　四川发展以“资金托底+产业兴药+富民增效”模式，探索藏医药产业“造血式帮扶”新路径，在白玉县注册成立白玉川发藏医药产业有限公司，着力构建“资源—产品—市场—品牌—生态”全链条闭环，系统推进藏医药产业帮扶走深走实。
　　“四川发展捐赠2100万元藏医药产业帮扶资金，专项用于大健康产品开发、中藏药材示范种植、藏医药研发创新及品牌市场建设，为产业规模化发展奠定基础。”白玉川发藏医药产业有限公司相关负责人介绍，今年初，公司开发上市了“芫气满满”芫根饮料，现已入驻中石油昆仑好客等集采渠道，实现“田间到货架”的市场化突破。
　　除了把藏医药的资源优势转化为产业优势，四川发展还致力于将产业链的增值收益留在当地，带动更多农牧民增收。“我们按照GAP标准建成13亩高原中藏药材示范种植基地，未来将扩容至千亩，产业项目优先吸纳当地脱贫户就近务工，目前已完成两款大健康产品合作研发的签约。”上述负责人表示，后续将引流提升特色农产品知名度，扩展销售渠道，带动群众持续增收。
　　在白玉县沙马乡德西村，由四川发展捐资开发的“红泉谷”文旅项目已成为村集体经济的“压舱石”。该项目自2025年3月正式运营以来，共吸引游客2万余人次，营业收入突破百万元，累计带动1200人次村民就地务工，为德西村集体经济带来不低于40万元的保底分红，全村90户村民户均年收入增加4500余元。
　　“变化大得很！”村民卓玛感慨地说，不少村民在自家一楼开起小超市、小餐馆，生意都不错，“我家的手工编织品进了民俗体验馆，游客能直接到家里来买，日子越来越有奔头了。”
　　不仅如此，四川发展还统筹推进林草资源开发、要素资源交易、生态环境保护等多项产业项目，为当地留下可持续的发展动能。

新程聚力
为越西大地注入发展新动能
　　2025年9月，四川出台《关于持续深化国有企业托底性帮扶的七条措施》，提出在原有结对帮扶关系基础上，明确对12个重点县域再增派1户省属或市属重要骨干国有企业作为结对帮扶国有企业，并增加若干户与受扶县资源匹配度高、产业发展协同性强的国有企业组成“矩阵式”帮扶团队，形成国有企业帮扶联合体。
　　其中，越西县新增帮扶力量，四川发展为其注入新的动能。
　　“通过实地调研对接，结合越西县产业基础以及发展需求，我们围绕林草资源开发、白酒产业培育等方向发力，助力当地经济社会高质量发展。”四川发展派驻越西县帮扶工作专班成员说。
　　不到一年时间，帮扶已初见成效。今年3月底，在四川发展的托底性帮扶下，四川省古道酒业有限责任公司2号灌装线产品正式下线，有效提升当地白酒生产效率和标准化水平，助力白酒产业提质升级。
　　“该项目集包材储存、成品暂存、全流程灌装于一体，力争年内实现1000万元销售额，将为当地贡献超300万元税收，提供38个就业岗位。”帮扶工作专班成员表示，未来将围绕生产工艺、质量管控、安全生产、运营管理等关键环节开展常态化对接，推动帮扶工作向“造血式”转型。
　　产业项目多点开花。今年，四川发展聚焦越西县生态环保、村集体经济、教育提升等领域，规划实施5大类重点帮扶项目，包括越城镇西山村发展黑木耳种植、越西县全域精品民宿产业、社区综合智慧治理等内容。
　　三年帮扶深耕，一路山乡情深。这既是四川发展托底民生的攻坚之路，也是山乡内生动力持续生长的动能。
　　“接下来，我们将进一步聚焦县域经济高质量发展，创造性开展工作，加快推动项目落地见效。”四川发展相关负责人表示，将持续深入对接谋划有特色、有潜力的产业和项目，把托底性帮扶工作做好做实做出成效。