《四川省供销合作社“十五五”发展规划》印发，围绕两大重点系统布局

农资保供 构建分级配送服务圈

□四川日报全媒体记者 行晓艺

　　最近，乐山市夹江县黄土镇秋收正忙。“每天要对接10多名农机手同步作业，全力帮农户抢收水稻。”四川邦力达乐天农业服务有限公司副总经理谭毅强说，水稻收割后，湿稻谷直接转运至企业自有烘干中心。该中心日烘干能力达600吨到800吨，能满足周边4万亩稻田烘干需求。
　　一线秋收服务火热推进的同时，记者从省供销社获悉，《四川省供销合作社“十五五”发展规划》（下称《规划》）已于近日印发，锚定“服务新时代更高水平‘天府粮仓’建设”和“助力农业农村现代化”两大重点，明确7个方面30项重点任务、21项重点行动工程，覆盖农资保供、农业社会化服务、农产品流通、再生资源回收利用全链条供销服务体系。这份新一轮五年“任务书”，具体有哪些重点和考量？

“四良”融合
服务新时代更高水平“天府粮仓”建设
　　四川邦力达乐天农业服务有限公司可为水稻种植提供从育秧、插秧、田间管护、病虫害防治到收割、烘干、仓储的全流程社会化服务。“托管地块的农药、化肥等投入品用量较传统种植减少20%—30%，每亩综合成本降低100元左右。同时，亩均增产超200斤，增收200元以上，种粮效益显著提升。”谭毅强说。
　　这是省供销社服务新时代更高水平“天府粮仓”建设的一个切片。“接下来将持续夯实为农服务根基，在保障农用物资供给、服务农业生产、拓展产销对接上下功夫。”省供销社相关负责人介绍。
　　《规划》提出推行良田、良种、良机、良法“四良”融合服务模式，五年内新建改造100个以上标准化为农服务中心，培育180个具备5000亩以上服务能力的农业社会化服务主体；提升粮食产后服务保障能力，日烘干能力力争达2万吨。
　　完善现代农资网络体系是重中之重。《规划》提出，将稳步提升农资应急保供水平，力争到2030年，自有农资仓储能力达到50万吨。要完成此目标，《规划》特别提到构建平原地区1小时、丘陵地区2小时、高原山区3小时的分级配送服务圈。
　　具体怎么做？省供销社经济发展与数字化处相关负责人介绍，在成都平原布局1个国家级中心库，在内江、宜宾、广元、达州、广安等地布局5个省域库，在重点产粮县域建设投运区域农资配送中心。在该大布局下，充分发挥已有61个国省两级承储库点、174个中心乡镇直营旗舰店和5000多家基层终端网点的优势，形成梯次配套、全面覆盖服务格局。以此为基础，再配备超100台保供运输车辆的一体化配送网络，从而在全川形成高效运转的农资流通服务圈。
　　在产销对接方面，《规划》提出不少贴近农户的新业态、新模式。例如，推广便民菜店、无人果蔬售卖等新业态；建设县域产地农产品冷链物流中心，探索“生鲜电商+冷链宅配”等冷链服务新模式；拓展社区服务场景，发展社区食堂、无人零售、连锁配送等新模式。

模式创新
助力农业农村现代化
　　在成都东部新区董家埂镇小河村，自从当上“农田主理人”后，罗勇芳的“钱袋子”更鼓了。
　　“‘主理人’由村社推选，再到企业系统培训后上岗。收入由每亩20元的管理服务费、企业经营利润按股分红构成。”罗勇芳说，这是四川嘉屹洲农业开发有限公司创新探索的“村民+村集体专合社+供销农服企业+农田主理人”土地共赢模式，即村民以土地入股，村集体集中管理，企业提供技术、服务和融资保险对接，“农田主理人”负责田间管理。“去年光是水稻，我的收益就达3.4万元。”
　　这种模式创新，也是此次《规划》在“助力农业农村现代化”里提到的健全联农带农机制。具体来看，采取“三社”合作、土地托管、订单农业、股份合作等，健全农民参与的多元化合理利益分配机制；通过降费让利、保价收购、订单生产等，加大农民二次分红力度。“以这些方式，密切与农民的利益联结，推动从简单买卖向股权、分红深度利益联结转变。”省供销社相关负责人说。
　　助力农业农村现代化，《规划》还提到持续深化综合改革、培育壮大服务主体等系列举措。其中，在持续深化综合改革方面，部署“千县千社质量提升行动”，通过联合社扶持、社有企业带动等方式，分类推进基层社改造提升；同步深化社有企业市场化改革，完善社企分开、上下贯通的双线运行机制。聚焦服务主体培育，在市、县层面培育一批区域性农服企业，加强各层级股权联合、业务合作，并统筹布局建设供销合作社为农服务中心等。创新服务模式上，加快发展集中育秧、烘干、仓储等关键环节服务，一体推进高标准农田“建管用”社会化服务；大力推广“供销合作社+村集体+农户”“订单农业+全流程农业社会化服务”等合作方式，为小农户提供便捷高效的专业化服务。