坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐

　　●“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针，是习近平总书记在领导新时代反腐败斗争实践中作出的重大理论创新，为全面从严治党指明了方法和策略，为反腐败斗争明确了方向和目标

□戴剑飞
　　作为习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一，“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针，是习近平总书记在领导新时代反腐败斗争实践中作出的重大理论创新，为全面从严治党指明了方法和策略，为反腐败斗争明确了方向和目标。

彰显反腐方针治党方略时代价值
　　腐败是我们党面临的最大威胁。建党百余年来，我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在管党治党突出位置。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻总结反腐败经验，把握反腐败斗争内在规律，为新征程上持续推进反腐败斗争提供科学指引和重要遵循，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，在十九届中央纪委三次全会上首次提出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”，在十九届中央纪委四次全会上深刻指出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”。
　　坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，是以习近平同志为核心的党中央站在新时代历史方位，针对反腐败斗争形势复杂多变、任务艰巨繁重而提出的新方针，确立了反腐败斗争的方向原则。不敢腐，全力营造无禁区、全覆盖、零容忍高压态势，有敬畏而止腐；不能腐，着力构建权力约束制度体系，懂规范而防腐；不想腐，持续筑牢思想文化根基，强信念而不腐。一体推进“三不腐”深刻揭示了腐败发生的内在机理，准确把握了反腐败斗争规律、党的建设规律、执政规律和惩腐防腐治腐规律，明确了新时代新征程反腐败斗争的系统方法、长远任务、方向目标，彰显了反腐败斗争基本方针全局性与系统性、时代性与稳定性、原则性与联动性的鲜明特征。
　　坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，是以习近平同志为核心的党中央针对管党治党新任务新要求提出的新方略，明确了全面从严治党的方法策略。在认识腐败产生机理上，既系统分析腐败外因，又深入剖析腐败内因，双向发力、一体考量；在管党治党持续深入、刀刃向内上，自觉从全面从严治党，到党的自我革命；在反腐败斗争应变策略上，实现从重点突破到长期作战再到系统集成的全面升华。“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，长期抓住“不敢腐”的震慑力这个前提，持续抓好“不能腐”的制度约束力这个关键，紧紧抓牢“不想腐”的心理内驱力这个根本，把惩治震慑、制度约束、思想教育融于一体，环环相扣、相辅相成、由外而内、由表及里，一体推进、层层深入、共同作用，最大限度提高腐败治理整体效能。

与其他“坚持”统筹配合综合施策
　　“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是习近平党建思想“十四个坚持”的一个重要方面，以不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉协同发力，与其他“坚持”统筹配合、综合施策，落脚点统一于淬炼党的肌体、锻造坚强执政党，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
　　“十四个坚持”中的前四个集中体现新时代党的建设应当坚持的最高原则、战略方针、价值追求等，对包括“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”在内的具体建设任务具有统领性。党的领导特别是党中央集中统一领导，是推进反腐败斗争的根本政治保证。进入新时代，在党的全面领导和党中央集中统一领导下，全党把一体推进“三不腐”作为全面从严治党的重要方略加以落实，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和发展党的先进性和纯洁性，为党和国家事业发展提供了重要保证。实践充分表明，一体推进“三不腐”既是坚持党中央集中统一领导的重要实践载体，也是落实全面从严治党要求、坚守党的初心使命的关键抓手，对筑牢党的执政根基、保障党的领导落到实处，发挥着重要的支撑作用。
　　“十四个坚持”中第五个到第十三个“坚持”主要阐述了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度建设等各项重点任务和目标要求，构成要素完备、互为支撑的整体。“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”明确为全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针，与政治建设统领、思想建党、纪律建设等内容贯通协同，政治建设为“三不腐”把准方向，纪律建设衔接“不敢腐”的惩戒边界，制度治党为“不能腐”提供刚性笼子，理论铸魂和党性锤炼夯实“不想腐”的思想根基，组织体系和干部队伍建设则保障反腐力量落地。在一体推进“三不腐”过程中，要坚持以政治建设为统领，把讲政治贯穿始终，以党的创新理论武装提升认知水平，以坚强党性增强内在定力；依托上下贯通、执行有力的组织体系和常态化作风纪律约束，把“不敢”的震慑、“不能”的笼子、“不想”的自觉融进干部选育管用、基层党建、作风整治全过程。
　　作为全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”，“坚持落实管党治党政治责任”既呼应统领性要求，又为各项任务构建闭环责任体系，保障一体推进“三不腐”及其他任务落到实处。

坚定不移走好中国特色反腐败之路
　　习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话指出：“认识反腐败斗争，一定要有历史眼光、战略高度，着眼于实现党的使命任务。”面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，必须保持战略定力，坚持一体推进“三不腐”，坚定不移走好中国特色反腐败之路。
　　政治建设统领一体推进“三不腐”。坚持一体推进“三不腐”是推进新时代党的建设新的伟大工程的内在要求，党的二十大通过的《中国共产党章程（修正案）》将“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”写入总纲，进一步凸显其在管党治党、治国理政中的重要地位。一体推进“三不腐”，必须坚持党中央集中统一领导，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把握以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命的战略逻辑，持续提高党的建设质量。反腐败是最彻底的自我革命，只有坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，才能为坚持和发展中国特色社会主义提供坚强政治保障。
　　一体推进“三不腐”重在实现三者贯通融合、协同发力。习近平总书记强调：“要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。”
　　狠抓“不敢腐”这个前提，持续释放高压惩治的震慑效能。坚持一体推进“三不腐”，用外在的强震慑力转化为党员干部内在的敬畏心。保持零容忍警醒和高压态势，力度不减、节奏不变、尺度不松，紧盯重点领域、重点对象，坚决清理系统性、行业性腐败，深挖新型腐败、隐性腐败，抓早抓小、防微杜渐。通过持续严厉惩治，推动党员干部敬畏权力、管好权力、慎用权力，夯实“不敢腐”的震慑根基。
　　常抓“不能腐”这个关键，不断扎紧防治腐败的制度笼子。坚持一体推进“三不腐”，用完善的制度约束力转化为党员干部自觉遵守。摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化治理思维，不断完善党内法规制度和国家法律体系，完善权力配置运行的制约和监督机制。用好人工智能新技术新手段，赋能运行畅通的体制机制，深入推进风腐同查同治，从制度层面铲除腐败滋生的土壤和条件，构筑“不能腐”的制度环境。
　　长抓“不想腐”这个根本，厚植拒腐防变的思想自觉。坚持一体推进“三不腐”，用理论的精神感召力转化为党员干部的崇高觉悟。筑牢拒腐防变思想防线，必须强化党的创新理论武装。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实提升马克思主义理论水平和运用能力。发挥思想政治工作传家宝和生命线作用，以常态警示教育敲钟、以廉洁文化涵养正气，让党员、干部因觉悟而“不想”，从思想源头消除贪腐之念。
　　（作者系四川师范大学马克思主义学院院长、教授）