四川学生资助提标扩面，社保卡“一卡通”发钱可追溯

每类困难学生都有兜底

□四川日报全媒体记者 江芸涵

　　“幼儿园保育教育费减免，大学‘奖、助、贷、勤、免、补’全方位保障……”2026年四川省学生资助工作新闻通气会日前在蓉举行。记者从会上获悉，四川学生资助政策体系已实现每个学段都有保障、每类困难学生都有兜底、求学全程都有支撑，让“入学前不愁、入学时不愁、入学后不愁”从承诺变为现实。

财政保障 资助范围拓宽、标准提高
　　“十四五”期间，四川实现所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生全覆盖，建成“奖、助、贷、勤、免、补”一体的资助政策体系。
　　资助范围不断拓宽。学前教育阶段，对幼儿园学前大班的适龄在园儿童免除保育教育费。中等职业教育阶段，中职学校国家助学金资助范围突破原有一、二年级限制，将三年级符合条件学生也纳入覆盖范围。高等教育阶段，本专科生和研究生国家奖学金名额翻倍，覆盖更多优秀学子。
　　资助标准稳步上调。义务教育阶段，家庭经济困难寄宿生生活补助标准提高到小学每生每年1250元、初中每生每年1500元，非寄宿生生活补助标准同步提高到小学每生每年625元，初中每生每年750元。普高、中职国家助学金平均标准由每生每年2000元提升至2300元，本专科国家助学金年均标准由3300元上调至3700元，本专科生国家奖学金标准由每生每年8000元提高到1万元，国家励志奖学金标准由每生每年5000元提高到6000元。“十四五”期间，3次提高国家助学贷款限额，目前本专科生每年最高可贷2万元、研究生每年最高可贷2.5万元。
　　政策供给更加聚焦。针对22类特殊困难群体学生加大帮扶力度，在学生资助政策范围内优先给予资助。同时，积极鼓励乡村振兴重点帮扶县叠加出台地方补助举措，对多重困难家庭学生实施叠加帮扶，从源头防范因家庭经济困难失学、辍学的风险。
　　“十四五”期间，全省累计投入中央和省级财政资金656亿元用于学生资助，年均增幅达9.76％，累计惠及学生9949万人次。省财政厅科教与文化处副处长李征介绍，在学生资助资金分担上，省级财政不仅足额承担本级配套责任，还充分考虑区域发展不平衡的实际，对民族地区、欠发达县域、乡村振兴重点帮扶县实行差异化分担政策，切实减轻基层财政支出压力。

精准资助 社保卡“一卡通”发放覆盖全学段
　　学生资助工作强调精准，在实际操作和管理中，如何确保资助资金真正发放到最需要、最符合条件的学生手中？省学生资助管理中心主任邹意生说，四川通过加强资助对象把关、资金发放监管和监督检查，有效避免“错助”“漏助”现象发生。
　　学生个人提交申请后，在学校端就建立了班级、年级、校级三级认定机制。学校端初步认定资助对象后，省学生资助管理中心还要与民政、残联、乡村振兴等部门，开展跨部门数据共享比对工作，确保孤儿、残疾儿童、原建档立卡贫困户等特殊群体学生全部纳入资助。
　　2018年起，我省就分步分阶段，把发放给学生的奖助学金纳入社保卡“一卡通”发放。去年，省属中职学校奖助学金也被纳入“一卡通”发放，补齐了最后一块短板，实现从学前到研究生学段全覆盖。通过“一卡通”平台，资助资金发放实现全流程可溯源、结果可核查，有效杜绝冒领问题。各校按要求把认定的资助对象名单，进行不少于5个工作日的公示；同时，常年开设省、市、县三级学生资助热线电话，畅通举报渠道，接受各方面的监督。
　　会上还介绍了地方与高校的实践——凉山州教育和体育局机关党委书记蒲涛介绍，该局坚持数据比对与实地摸排相结合，每年春秋两季与财政、残联、农业农村等部门开展多次数据比对分析，精准锁定重点人群，并由学校对人员名额进行再次摸排核查，确保人员全覆盖；坚持“一卡通”发放与追踪管理相结合，包括中职助学金、普高助学金等国家和地方共13个资助项目全部依托“一卡通”平台实现资助精准发放，不漏一人。
　　成都理工大学党委副书记胡兵介绍，学校围绕精准、暖心、智能工作目标，创新推行“免申请、无感知、保尊严”的隐形资助机制，依托校园“一卡通”消费大数据开展多维研判，以学生月均在校就餐频次、午间就餐次数为核心参考，分年级、分性别划定消费预警线与资助标准线，建立部门联动筛查、学院复核双重核验流程，在不公开、不标签化前提下精准识别困难学生，主动发放生活补助。