“网格+”让高速公路防汛“借眼于民”

村民成了安全隐患预警人

□四川日报全媒体记者 寇敏芳

防汛实招
　　内遂高速沿线120公里路段被划分为8个网格区，每15公里一个单元，村（社区）干部、沿线居民被聘为安全隐患预警人，并搭建专属联络沟通渠道
　　以网格为纽带，内遂高速与气象部门实现极端天气实时预警；与应急救援单位建立快速响应机制；联合高速交警、执法部门，每月开展1次隐患大排查……

　　盛夏午后，资阳市安岳县长河源镇青石村，内遂高速高架桥下，青石村党支部书记汤恩权从排水沟里捡拾起被丢弃的化肥袋。他沿着排水沟来来回回走了两圈，从边坡到沟底，认认真真看了一遍又一遍。
　　自打进入汛期，巡查高速公路沿线排水设施已成了汤恩权雷打不动的习惯。他要“盯”的，是内遂高速从青石村穿村而过的3公里路段。
　　这本不是他的工作。内遂高速的运营安全，中国能建葛洲坝交投下属四川内遂高速公路有限公司（简称内遂高速公司）才是第一责任人。
　　故事，要从6月那场暴雨说起。

一张“网”铺进田间地头
　　今年6月，安岳遭遇持续暴雨，青石村村民陶世志从村道路过时，发现高速公路边坡冲刷下来的泥沙堵住了排水沟。
　　虽然当时雨已停，但陶世志还是警觉起来，立刻掏出手机反映情况。
　　不到5分钟，一则汛情信息便出现在一个特殊的防汛工作群——群里有内遂高速公司相关负责人、乡镇地方干部，还有附近村子的网格员。
　　“连下几天雨，如果不及时处理，一方面影响高速公路路基安全，另一方面也可能导致村道被淹、涵洞积水，影响群众出行。”内遂高速公司安全质量环保部部长朱诚说。
　　不到1小时，内遂高速公司管护队员就赶到现场核查。当天下午，挖掘机进场，堵塞的排水沟被清理疏通。
　　村民能如此快速准确找到上报渠道，并非偶然。这是一套早已铺设进乡村末梢的“网格+”体系——内遂高速公司将沿线120公里路段科学划分为8个网格区，每15公里一个单元，绘制“网格信息一张图”，建立三级网格监管体系。网格的边界与乡镇、村（社区）的行政边界精准咬合，村（社区）干部、沿线居民被聘为安全隐患预警人，并搭建专属联络沟通渠道。
　　内遂高速公司相关负责人介绍，早在2012年高速公路通车后，公司为解决“行人上高速”顽疾，逐一走访沿线1公里范围内的农户，“走”出与村（社区）的“关系网”。如今，这张网被用在防灾领域。

治理触角延伸到最末梢
　　四川高速公路总里程居全国第三，不少高速公路途经山区等自然灾害隐患风险较高的区域。
　　以内遂高速为例，其自南向北跨越内江、资阳、遂宁三市，绵延120余公里，地形复杂，村社密集。过去，高速公路防汛主要依赖路巡队员“人海战术”和专业检测，但对一条百公里级的高速公路，以一方之力实现全线风险隐患“早发现、早处置”，几乎不可能。尤其在汛期，一旦遭遇山体位移、排水沟淤塞等情况，可能几小时甚至几十分钟就会从隐患变为险情。但高速公路是线性工程，标注点位用的是桩号，很难直接点对点联系到相关村（社区）。
　　内遂高速的“网格+”模式，恰恰将治理触角延伸到最末梢——村（社区）。
　　群众积极性如何调动？激励实打实。
　　去年2月，内江市市中区靖民镇一村民发现内遂高速某路段边坡出现裂缝，随手拍照上报。经核查属实，内遂高速公司第一时间完成隐患处置，村民也获得500元奖励。今年，内遂高速公司还建立了专项奖励资金池，确保隐患上报激励及时兑现。
　　以网格为纽带，内遂高速联动“一路多方”：与气象部门实现极端天气实时预警；与应急救援单位建立快速响应机制；联合高速交警、执法部门，每月开展1次隐患大排查……做到闭环管理、不留死角。
　　“‘高速+村社+群众’的全域治理格局打破了传统高速公路管理的闭门思维。”四川省交通运输综合行政执法总队第一支队八大队工作人员刘玲介绍，未来他们还将与内遂高速公司一道，持续深化“网格+”融合创新，以更精细的管理、更智慧的手段，让安全守护真正落到每一段路、每一个角落，变“被动应对”为“主动预防”。