8月新规来了

涉及开发区、养犬、租房、农机等

□四川日报全媒体记者 刘佳

　　为开发区“松绑”、农机不再“有机难用”、小区遛狗不牵绳将被处罚、杜绝租房平台发布虚假房源……8月起，四川一批新规将集中施行。从产业发展到百姓住行，这一波新规看点不少。

●《四川省开发区条例》
为开发区“松绑”让主业“归位”
　　《四川省开发区条例》将于8月1日起施行。条例结合四川实际，围绕开发区规划建设、管理体制、科技创新、产业发展、服务保障等作出规定。
　　条例设定了开发区管理机构8项基本职责，支持和推动具备条件的开发区逐步剥离社会事务管理职能，并明确要求开发区代管相关行政区划建制或者部分行政区域的，通过剥离非核心职能，破解“小马拉大车”困境，促使其集中精力抓招商引资等主业。
　　条例深入推行“管委会+公司”运营模式，鼓励将开发区的招商引资、设施建设、投融资、专业服务等工作以市场化方式委托给开发运营公司。

●《四川省农业机械化促进条例》
破解“无机可用”“有机难用”困境
　　《四川省农业机械化促进条例》是四川首部以“促进”为核心、覆盖农业机械化全产业链与全发展环节的综合性地方性法规，将于8月1日起施行。
　　条例设“科技创新”专章，针对丘陵山区地小、坡多、土黏特点，开展靶向研发攻关。把“宜机化改造”提到法规高度，要求地方政府加强农村机耕道路等农业机械化基础设施的规划、建设和维护，推进田块整治、道路拓宽互通、坡度降低等工作，改善农机通行和作业条件。
　　条例第五章“社会化服务”和第六章“扶持措施”，重点解决农户买不起农机、买农机不划算难题。在降低服务成本方面，跨区作业的联合收割机等免交车辆通行费，切实降低农户农机作业支出。条例还支持逐步将农业生产作业拖拉机、联合收割机等纳入保险费用补贴范围，鼓励开展购置农业机械信贷服务和融资租赁业务。这对农机合作社来说，经营风险显著下降。

●《四川省航道条例（修订）》
保障川渝水运协同长效推进
　　《四川省航道条例（修订）》将于8月1日起施行。条例既是一部航道管理领域的专业法规，更是四川补齐水运短板的法治“船桨”。条例明确，航道建设应当统筹融入流域发展布局，推动航道与港口、产业、城镇、生态融合发展，服务长江经济带、成渝地区双城经济圈建设，促进流域协同治理和利益共享。

●《四川省体育条例（修订）》
将“群众体育引领员”写入法条
　　《四川省体育条例（修订）》将于8月8日全民健身日起正式施行。条例聚焦全民健身、青少年和学校体育、竞技体育、体育产业、体育场地设施等形成了一系列制度安排，是推动四川体育事业高质量发展的重要地方性法规。
　　条例将“群众体育引领员”这一四川特色写入法条，并鼓励社会力量参与竞技体育人才培养、服务保障等。
　　条例鼓励大力发展体育赛事，建立政府引导、社会参与、市场化运营的赛事发展模式，鼓励申办重大体育赛事，发展新兴体育赛事，促进赛事经济发展。
　　条例明确加强对体育产业的培育和管理，促进“体育+”融合，因地制宜发展特色体育产业。支持各地举办体育消费活动，培育打造体育消费场景，激发体育消费需求，释放体育消费潜力。
　　条例支持社会力量参与建设运营体育场地设施，鼓励在符合相关要求的前提下，依法利用“金角银边”建设体育场地设施。

●《四川省自然灾害调查评估实施办法》
建立一套分级负责的完整机制
　　为规范全省自然灾害调查评估工作，提升防灾减灾救灾能力，省政府办公厅出台的《四川省自然灾害调查评估实施办法》将于8月1日起施行，有效期5年。《实施办法》明确，调查评估覆盖四川省境内发生的水旱、气象、地震、地质灾害和森林草原火灾等自然灾害，坚持人民至上、生命至上，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，遵循自然灾害规律，全面查明灾害起因、经过、损失、性质，以及防灾减灾救灾工作中存在的问题和相应责任，总结经验教训，提出整改和防范措施建议。《实施办法》建立了一套分级负责、提级调查、挂牌督办的完整机制。

各市州多部地方性法规8月起施行
　　●新修订的《成都市养犬管理条例》将于8月1日起施行
　　●《成都市住房租赁条例》8月1日起正式施行
　　●《乐山市东风堰世界灌溉工程遗产保护条例》8月1日起正式施行
　　●《自贡市机动车公共停车场管理条例》8月1日起施行