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阿坝州 一道考题的新答卷
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7月10日,阿坝县的万亩油菜花盛开,勾勒出独属于川西高原的夏日田园画卷。李刚 摄(C视觉)
九寨沟县群众在采摘高山雪菊。九寨沟县委宣传部供图
红原县月亮湾风景区,黑颈鹤悠闲自在地活跃在花海中。王庆新 摄(C视觉)
航拍松潘县黄龙乡三舍驿村。四川日报全媒体记者 向宇 摄
□刘文佳 四川日报全媒体记者 王攀
经济发展
●今年上半年,阿坝州农林牧渔业总产值同 比 增 长5.2%,增速位居全省第一
国字号产品
●拥有麦洼牦牛、茂县苹果等14个中国地理标志产品
●阿坝黑青稞、汶川甜樱桃等42个全国名特优新农产品
农业科研
●打造全国夏繁种业基地,40余个科研团队入驻,试种新品系300余个
●全州今年制种总面积达3万余亩,3年内制种面积达20万亩,形成“南繁三亚·夏繁阿坝、南有水稻·北有牧草”制种格局
产业集群
●培育发展“牛羊猪鱼”“果蔬药菌”两个百亿级产业集群,培育省级农业产业化龙头企业19家
特色村落
●拥有全省首个世界“最佳旅游乡村”桃坪村、国家级传统村落53个、中国少数民族特色村寨41个
“在推进乡村振兴上全面发力”,是2023年7月习近平总书记来川视察时提出的“四个发力”之一。过去3年,位于川西北生态示范区的阿坝藏族羌族自治州牢记嘱托,以推进乡村全面振兴为抓手,在推动农业农村现代化方面取得了长足进步。
未来,如何进一步答好这道题?7月20日,阿坝州委十二届九次全会召开,专题研究进一步推进农业农村现代化的务实举措。
内外兼修 推动彰显韵味美感的“形态之变”
7月15日,为纪念桃坪羌寨开寨30周年,理县举行了一场行走的新闻发布会,干部群众以访谈的形式,讲述这座千年古堡发生的变化。龙小琼是桃坪羌寨旅游开发的“探路人”,在她看来,桃坪羌寨最大的魅力就在于完整保留了迷宫巷道、千年地下水网、碉楼营造技艺,“其中的文化内核,是核心竞争力。”
包括桃坪在内的阿坝州乡村,散布于川西北高原的广袤山水之间。“我们要坚持内外兼修、形神兼备。”阿坝州委相关负责人表示,“外在”要体现山水相融、藏羌风韵的视觉美感,“内里”要适配农牧民生产生活的现代化基础条件,“目标就是让阿坝的村寨既有靓丽的‘面子’,更有厚实的‘里子’。”
塑造乡村形态,阿坝州坚持规划先行。记者从阿坝州相关部门了解到,乡村规划将立足资源禀赋和地域特色,顺应村寨原有肌理,实现山水、村寨、农田、草地、道路有机衔接,呈现最本真的烟火气。
靠近黄龙景区的松潘县黄龙乡,曾因基建落后,游客罕至。当地学习运用“千万工程”经验进行改造,“桐乡投入400万元援助资金,实施了旅游补短项目。”浙江省桐乡市对口支援挂职干部、松潘县政府办副主任颜高翔说,项目改善了村落原有风貌,吸引来更多游客。
在新一轮的基础补短中,阿坝州已明确,要以实施“精城优镇·美村靓户”行动为抓手,既要推进乡村道路、千兆通信等基础设施提档升级,也要抓好民居庭院、公共空间等适旅化改造,全方位提升乡村现代生活条件。
阿坝州将公共服务视为彰显乡村形态的“温度计”,将持续推动优质教育、医疗、养老、文化资源向乡村下沉延伸。
融合创新 推动突出特色优势的“业态之变”
“阿坝州资源禀赋独特、生态优势显著,推进农业农村现代化关键要大力发展高原特色农牧业,在强化科技赋能、做实精深加工、推进‘接二连三’等方面持续发力。”此次全会,阿坝州明确产业发展思路。
“我们要树立高海拔就是高品质、高温差就是高价差理念,全力推进农牧产业就地延链、建圈强链、品牌兴链。”阿坝州委相关负责人透露,其目的就是培育特色辨识度高、产品附加值足、富民增收可持续的现代化乡村产业体系。
以往,牦牛、青稞、雪梨等优质农产品以原料外销为主,产业链短、附加值低。最近几年,随着产业化思维的不断增强,这一现象正在悄然改变。
在金川,一群返乡创业青年带回新思路,帮助“金川雪梨”产业链不断延伸。金川贰壹玖叁食品有限公司由返乡青年创办,推出了雪梨膏、雪梨蜂蜜水、雪梨银耳羹、雪梨气泡水等众多衍生产品。“雪梨蜂蜜水是我们研发的爆款产品,春节期间都卖断货了。”该公司生产负责人王志泉说。
从全州看,亟待进一步挖掘价值的农牧产品还有很多,但部分地方开发能力有限。如何破局?阿坝州明确了全州一盘棋发展思路,将统筹规划区域性“飞地”产业园,跨县域布局建设红原牦牛奶、松潘牦牛、汶川水果等农牧产品集中加工区,集中培育一批农产品精深加工产业集群,扭转优质不优价、丰产难丰收的困境。
好产品离不开大企业与好品牌。接下来,阿坝州将重点培育特色农畜产品加工企业和链主企业,并加快建立阿坝农特产品标准体系和质量安全全程溯源体系,培育一批年销售千万元级别的“净土阿坝”标杆单品。
铸魂善治 推动弘扬新风正气的“文态之变”
阿坝州拥有国省级传统村落146个、中国少数民族特色村寨41个、省级民族团结进步示范村78个,民俗文化多元,红色文化厚重。
“在乡村文旅市场竞争激烈的当下,文化气息是乡村的灵魂,也是留住游客、聚集人气的关键。”阿坝州委相关负责人说,阿坝州将通过节庆品牌塑造、文艺精品创作等方式,提升藏羌锅庄、松潘花灯、南坪小调等非遗民俗的吸引力,让乡村旅游充实农牧民的钱袋子。
理县甘堡藏寨是国家级非遗“博巴森根”叙事性锅庄的诞生地,随着当地将其纳入“一月一乡一节”IP进行打造,影响力越来越大。今年端午节,眉山市彭山区游客温义荣慕名而来,“很隆重,除了有龙舟、粽子,这里还有不一样的纪念方式,不虚此行。”
阿坝州将乡村善治视作安宁的基石、发展的前提。当前,阿坝州正着力健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,其中关键,便是“微网实格”。在一个一个网格里,网格员成了群众信赖的“活地图”“铁脚板”。
松潘县下八寨乡纳洛村是当地最偏远的几个村落之一,群众办事十分不便。推广“微网实格”基层治理模式后,群众平均办事时间缩短60%。“以前办手续,来回要跑几十公里。现在网格员上门收材料,太方便了。”村民扎西尼玛说。
阿坝州自古以来就是多民族聚居地,各族儿女心手相牵,共同建设美好家园。“我们将持续擦亮‘石榴花开·美丽阿坝’特色品牌,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。”阿坝州委相关负责人说。
和谐共生 推动夯实绿色本底的“生态之变”
位于川西北生态示范区的阿坝州,虽然生态本底优良,但是生态系统脆弱。“不同于平原地区的规模化、工业化发展模式,推动农业农村现代化,我们要优先把生态作为最稀缺的资源保护好、治理好、利用好。”阿坝州委相关负责人说。
当前,阿坝州正积极推进大熊猫国家公园建设和若尔盖国家公园创建,抓好水土保持、沙化治理、草原修复、湿地管护等工作。
若尔盖县拥有全省首支黄河护河队。队长作玛木告诉记者,护河队由50名专业消防救援人员组成,负责若尔盖境内148.8公里黄河河段垃圾捡拾、打击盗渔等违法行为。除了官方组织,在黄河边长大的斯红英还发起成立了阿妈啦黄河巾帼志愿巡河护河队,“队员中既有本地居民,也有外来做生意的摊贩,有些游客也会临时加入我们的队伍,帮忙捡黄河边的垃圾。”
阿坝州多高山峡谷地形地貌,地灾易发多发。在阿坝州实施的城乡环境综合治理三年行动中,地灾防治是六大主要内容之一。除工程治理手段,阿坝州还建立起一套“人防+物防+技防”的治理体系。7月16日,金川县马奈镇八角塘村遭遇短时强降雨。村级监测员在巡查中发现异常后立即上报,镇 村 两级 迅 速启 动 应急预案,成功转移 35 户80名群众。
居民生活垃圾也会对生态造成影响。为此,阿坝州将深入推进农村污染防治攻坚,进一步强化生活垃圾收运处置、生活污水治理提质、卫生厕所改造提升,让人与自然更和谐。
