开展行政复议案例宣讲，泸州共享哪些“干货”？

宣讲完案例，现场秒变“普法课堂”

□郭慧琳 四川日报全媒体记者 王迎
　　“在商标侵权行政处罚案件中，如何既为一线执法人员明晰裁量尺度，又能提升经营主体维权积极性？”这是泸县司法局工作人员蒲万钰时常思考的问题。
　　7月14日，泸州市行政复议案例宣讲活动举行，蒲万钰从一起商标侵权行政处罚复议案例出发，抛出这个问题，与参会人员共同探讨。
　　此次宣讲活动，泸州市组织了行政执法人员、企业代表、社区工作者等参加，选用本地行政复议案例，开展案例宣讲、互动答疑、交流研讨，既是一次详尽深入的业务培训，也是一场鲜活生动的法治宣传。

为何讲？以案促治、以案促改
　　为充分发挥行政复议以案促治、以案促改功能，从源头上提升依法行政水平，此前，四川印发通知，在全省部署了行政复议案例宣讲“进机关、进企业、进园区、进协会、进社区、进乡村”活动。泸州市司法局闻令而动，集中开展了此次行政复议典型案例宣讲工作。
　　响应及时，离不开泸州行政复议工作成效明显这一背景。近年来，泸州市始终把行政复议作为法治政府建设的关键抓手，深耕行政复议主渠道建设，持续推动行政复议工作提质增效、迭代升级，顺利实现工作理念与工作模式的深刻转变，从传统“以裁为主”逐步转向“调解优先、裁调结合”。
　　据悉，目前泸州高标准建成8个行政争议化解中心，创新构建“行政先调、复议促调、司法共调”的三调联动工作体系。一批基层创新实践落地见效，多件案例获评全省典型，其中纳溪区“4311”行政复议调解机制成功入选司法部《行政复议工作白皮书》，为全省行政复议基层实践贡献了鲜活经验。
　　2025年以来，全市新收行政复议案件突破1800件，九成以上行政争议在复议阶段实现实质性化解，案件调撤率达37.7%。

讲什么？分享经验、探讨问题
　　在此次宣讲活动中，泸州市司法局围绕生态环保、人社民生、市场监管、项目备案四大高频领域，剖析了4起本地行政复议典型案例。
　　蒲万钰的分享内容聚焦行政执法裁量、复议调解、涉企纾困等问题的解决路径。在这个案例中，某商贸公司因商标侵权，被当地市场监管部门作出责令改正、罚款约28.86万元的行政处罚。该公司质疑处罚存在程序、适用法律及合理性问题，申请行政复议。
　　“该公司认可违法，核心诉求是降低罚款缓解经营压力；监管部门认为处罚于法有据，不愿调整金额。”蒲万钰介绍，复议机关梳理相关法规，联动法院会商研判，结合企业首次违法、主动整改、未造成严重危害的情节，认定可依法从轻处罚。
　　经多轮协商，执法部门将罚款调整为8万元，企业自愿撤回复议申请，行政争议实质性化解，“这样一来，既规范了执法裁量，也助力小微企业纾困发展。”
　　“相比于行政诉讼，行政复议的优势是什么？”“群众要申请行政复议需要通过什么渠道？”“企业被大额处罚后，复议机关如何保障经营主体合法权益？”……宣讲结束后，来自基层社区、综治中心及企业的参会代表结合自身困惑抛出问题，宣讲人结合法律法规、实操流程细致解答，将宣讲活动变成了“普法课堂”。