半年节约上亿元 四川政采“组合拳”显成效

□祉融
　　2026年是“十五五”开局之年。作为省级政府集中采购的“主力军”，四川省政府采购中心交出一份亮眼的半年成绩单：上半年累计完成省本级政府集中采购项目266个，涉及预算金额8.16亿元，实际成交金额6.98亿元，节约财政资金1.18亿元，平均节资率达12.57%。这组数据的背后，是四川政采站在“十五五”新起点上，通过一系列精准改革与靠前服务，实现政府采购从“保障型”向“效能型”转变。

服务前移：从“坐等咨询”到“上门问需”
　　“以前遇到一些项目，我们对政策把握不准，感到十分为难，如今他们来到学校现场指导、现场解决，快速帮我们答疑解惑。”西华师范大学采购负责人提到的变化，正是四川省政府采购中心今年力推的“上门服务”专项行动。
　　今年以来，四川省政府采购中心打破过去“坐等咨询”的思维，组建党员先锋队和业务骨干小组，主动走进医院、高校和科研院所。在川北医学院举行的座谈会上，针对采购人提出的“异常低价防范”“评分办法设置”等实操难题，“上门服务”专项行动工作人员对照法律法规逐一给出清晰指导。上半年，该中心已组织类似的“政策宣讲+现场答疑”上门服务8次，切实解决了采购单位因政策理解偏差导致的项目流标、采购延误等问题。
　　“我们不能简单地充当‘招标工具’，而要成为采购人的‘专业参谋’。”四川省政府采购中心相关负责人表示，通过把服务关口前移至项目储备阶段，中心实现了对数字政务、教育医疗等民生重点项目的提前介入，有效缩短了项目实施周期。

效能革命：标准化引领 内部审核提速
　　效率是政府采购的着力点。针对过去采购需求编制“参数模糊、标准不一”的痛点，四川省政府采购中心今年上半年正式推行分类编制的《采购需求标准》——按货物、服务、工程三大类别进行细化，为采购人提供清晰的“说明书”。
　　这种标准化建设带来显著的“提速效应”，通过严格落实“一项目一反馈”机制和项目受理一表流转，四川省政府采购中心内部审核效率显著提升。今年前两个月，省级政府采购项目就完成142个。其中，省级政务云服务项目以1.4亿元的成交额成为开年最大采购项目；在完成的项目中，民营企业中标率超过90%。

供需对接：圆桌会议破解“配置脱节”难题
　　批量集中采购是“节资降本”的重头戏，但采购人想“加量提质”与供应商呼吁“合理减配”的矛盾长期存在。今年3月，一场特殊的“圆桌会”在四川省政府采购中心举行，西华师范大学、四川省人民医院等单位的采购代表与计算机供应商、行业专家面对面，围绕2026年第一期批量集中采购配置标准展开激烈讨论。
　　“医院用电脑对内存要求更高。”“有些台式电脑配件已经停产，继续沿用这种台式机型，今后一旦出现故障，将不得不用笔记本CPU替代台式机CPU，这就比较麻烦”……面对面的沟通，让供需信息不再“错位”。在充分听取各方建议并严守政策红线的前提下，四川省政府采购中心最终梳理出覆盖不同预算层次的8个配置标准，既满足了多样化的办公需求，又避免了资产闲置浪费。
　　规模效益在精准对接中充分显现。据统计，上半年完成的省级单位计算机批量集中采购节资率达13%以上。在民生保障领域，虽然普通民众看不见采购过程，却享受到实惠——参照往年标准，仅空调批量采购一项，单台1.5匹变频空调的价格较去年降幅明显，真正落实了“过紧日子”要求，实现了“优质优价”。

风险防控：给采购权戴上“紧箍”
　　效率提升并不代表放松监管。针对政府采购中易发的异常低价、质疑投诉等问题，四川省政府采购中心建立了一套严密的“防火墙”：一方面，完善政府采购“办不成事窗口”与12345的联动机制，对质疑频发项目定期复盘分析；另一方面，重点加强对涉密采购及重点项目的会商会审。
　　上半年，四川省政府采购中心累计保障涉密采购项目33个，组织数字政府、四川农业大学物业管理服务等重点项目会商会审10余次，涉及金额1.9亿元。通过集体决策和专家论证，从源头上减少后期纠纷。数据表明，尽管业务量有所增加，该中心仍依法高效处理了48个质疑和27个投诉举报，确保省本级政府采购环境的公平、公正。
　　“‘十五五’开局之年，我们的目标不仅是‘买到便宜的东西’，更是要‘买对的东西、买好的服务’。”四川省政府采购中心相关负责人表示，下半年将继续深化“上门服务”长效机制，严格落实政府采购相关法律法规和政策要求，持续优化政府采购营商环境，为全省经济社会高质量发展提供更坚实的采购保障服务。