一个先行片区的破与融

航拍苏山村。

□四川日报全媒体记者 杜杰 赵明 文/图

点位
巴中市巴州区玉堂街道

4个村的抱团发展
●提升片区基础设施
整治通村公路、乡间照明、山坪塘、提灌站……
●利用闲置土坯房
改建成41家餐饮店和民宿
●联合组建农文旅公司
聘请职业经理人统一运营村集体资产

　　4个村子，曾因村界分割，各守一方，发展参差不齐；现在片区统筹，抱团发展，去年集体经济收入达到329万元，成为全区先行先试的宜居宜业和美乡村样板。
　　7月15日傍晚，“万千气象看四川”主题采访活动走进巴中市巴州区玉堂街道。记者们相继走进苏山、方山雁、何家坪、寨子包4个村子，在这片25.72平方公里的土地上，实地探访这个先行片区如何破除村界壁垒，融出宜居宜业和美乡村新风景。

怎么破
统一规划盘活资源，村子间没了“篱笆墙”
　　2公里，这是先行片区距离巴中城区最近的距离。
　　“守着区位优势和好山好水，却‘喊渴’。”玉堂街道办事处副主任何桂芳说，以前想引进一个项目，地不够、路不通，投资商来看一眼就走了。
　　想发展没项目，有资源没路径。如何破局？
　　“转机出现在去年，我们学习运用‘千万工程’经验，实地调研论证后，打破行政村壁垒，将4个村子进行片区统筹，统一规划为‘一线两片三园’。”巴州区农业农村局总畜牧师朱刚介绍，片区内的土地、道路、水利统一调配，以苏山—方山雁—何家坪—寨子包沿线为主轴，分类建设农文旅融合、粮油产业、特色产业3个示范园。
　　凭借区位优势和发展规划，巴州区还拿出7000万元财政资金作“引子”，撬动社会资本和群众自筹资金共计9000余万元，为片区对接到62家经营主体，带动283户发展小种植、小养殖、小加工、小餐饮、小民宿等庭院经济。
　　“村子间没有了‘篱笆墙’，资源很快被盘活，为全域美丽乡村建设打下硬底子。”苏山村党总支书记徐加林说，去年，片区基础设施得到大幅提升：25.2公里黑化道路贯通村落，170盏太阳能路灯点亮乡村夜晚，12口病险山坪塘完成整治，2座提灌站保障千亩良田灌溉……

怎么融
打造文旅名片，村里请来了职业经理人
　　“我们农家乐能同时接待80桌、近700人。”天渐渐暗下来，苏山村的王家大院农家乐里，老板王皓的手机响个不停，不断有周末订餐的电话打进来。占地800多平方米的王家大院自去年9月正式开门迎客以来，至今已有近千万元的营业额。
　　“在片区内，共有41家大大小小的餐饮店和民宿，都是由村上的闲置土坯房改建而来。”何桂芳说，片区坚持“微改造、精提升”，因村施策、各有味道。
　　照此发展思路，苏山村依托城郊区位优势，重点发展民宿经济与近郊休闲游；方山雁村立足山水田园本底，发展农耕体验与康养旅居方向的乡村旅游；何家坪村、寨子包村则突出粮油和特色种植，形成“一村一韵、移步换景”的格局。乡村变景区、农房变民宿、院坝变花园，昔日的落后城郊村，就这样换了模样。
　　但一个新问题又出现了：村干部搞农事内行，搞运营却很头痛。几经外出学习和开会讨论，片区创新建立起“联合党支部+强村公司+经营主体+农户”模式，4个村联合组建苏山农文旅游发展有限公司，聘请职业经理人蒋红辉来统一运营村集体资产。“专业的人干专业的事，我们村干部也能腾出手来做服务。”徐加林当选为片区联合党支部书记，对蒋红辉的运营手法赞不绝口。
　　而今，片区接连打造出“未来苏山”和“乡瓣童年”两张文旅名片。“我们除了要发展好周末经济外，还在打造‘一老一小’经济，开发康养和研学产品。”蒋红辉说。