一个号码背后的民主温度

□四川日报全媒体记者 刘佳
　　“胡代表，我们楼下那家火锅店油烟太大了，窗户都不敢开！”资阳市人大代表胡蝶接到朝阳花园二期居民的求助电话后，立即通过12345热线反映了这一问题。随后，这条带着“人大代表”标识的工单，通过专属绿色通道快速流转。城东执法大队执法人员第一时间赶赴现场核查情况，督促店家常态化清洗油烟净化器，炒料期间全程开启净化设备。5个工作日内，油烟扰民问题圆满解决。
　　这是近期发生在资阳的“小事”。事情快速办结的背后，是资阳正在运行的创新机制：12345热线人大代表联络站工作机制。

“一号响应”：一条热线的速度
　　走进资阳市民服务中心三楼，12345热线人大代表联络站内，专门设置的人大代表接听专席格外醒目。这里，正在打通人大代表联系群众的“最后一米”。
　　“过去人大代表收集到群众意见，转交办理的流程长、环节多，群众等得着急，代表也干着急。”资阳市人大常委会相关负责人道出建立联络站的初衷。
　　破题之道在于“一号响应”。资阳市人大常委会依托12345热线“全天候、全渠道、全闭环”的民生诉求响应体系，建立起五级人大代表基本信息库，通过“白名单”精准识别人大代表来电。代表拨打12345，系统自动识别身份，立即启动绿色通道和及时反馈机制，实现从“接诉即办”到“快办优办”的跃升。
　　这意味着，人大代表反映的群众呼声进入了一条“高速通道”——快速形成工单、快速转办督办、按时限反馈结果，确保“件件有回音、事事有着落”。
　　一组数据印证机制效能：自2025年7月联络站设立以来，共受理人大代表反映社情民意及意见建议来电522件，按时办结率100%，群众评价满意率达99.32%。联络站进站代表已接听群众来电91件次。

“一网贯通”：一张提示单的力度
　　如果说“一号响应”打通了人大代表反映民意的“快速路”，那么“一网贯通”则织就了一张覆盖线上线下的民意收集网。
　　资阳市通过接口对接、链接等方式，实现人大代表履职平台与市政务服务平台的有效融合。代表和群众通过网上代表家站、人大网站信箱反映的诉求，只要是热线受理范围内的，都可以顺畅流转、规范办理。
　　从个案中发现问题、推动“解决一件”向“治理一类”转变，是联络站机制的核心价值与深层效能。资阳市人大常委会创新提示单制度，双向发力促实效——
　　对外，聚焦人大代表和群众反映的热点问题，制发提示单，提示相关职能部门依法依规推动问题解决。去年7月，联络站收到关于高考综合改革的事项较为集中，市人大迅速梳理分析，通过提示单督促市教体局加大政策宣传和工作力度，市教体局随后专题回复办理情况。
　　对内，聚焦群众普遍关注、反复出现的问题，向市人大相关委室制发监督提示单，将其纳入监督重点和立法参考。
　　截至目前，资阳市人大常委会办公室已制发提示单19件。今年，困难群体帮扶、饮用水安全、反电信网络诈骗等群众普遍关注的问题，全部纳入年度人大监督工作重点。
　　不止资阳。记者从省人大常委会获悉，四川于2025年9月在全国率先建立的“人大代表+12345热线”双向互动机制取得积极成效，截至目前，全省各级人大代表通过该平台收集、反映群众意见建议达1.14万件次，办结率达99.3%，满意率达94.6%。