全面启动激发产业创新活力专项行动

国家级试点，让创新“活”在成都

成都科创生态岛。（资料图）

2026年成都市人工智能与机器人创新应用大赛上，机器人轻盈起舞。 成都市经信局供图

□四川日报全媒体记者 王成栋 肖莹佩 薛维睿

聚焦产业生态打造
　　●培育壮大“镇园之宝”“明日之星”
　　●加大产业人才供给
　　●靠制度创新强化创业资金供给

聚焦科技成果转化
　　●加强有组织的创新 开展有体系的撮合 推动有质效的转化
　　●开展关键核心技术攻关
　　●分层分类开展创新平台绩效评估
　　●深化职务科技成果一系列改革

聚焦产品落地应用
　　●锁定搭建场景供需精准对接服务平台
　　●激发产业创新活力
　　●场景创新进一步体系化

　　6月22日，国家药品监督管理局发布消息，由成都企业研发的抗癌药“伦康依隆妥单抗”近日获批上市，成为全球首个上市的双抗ADC（双特异性抗体偶联药物）。
　　如何让创新“活”在成都，让更多“成都造”跻身全球首个？当天，成都市委召开专题会议，全面启动激发产业创新活力专项行动。
　　今年2月，国家发展改革委正式批复，确定四川成都与浙江杭州、江苏苏州、湖北武汉为国家首批开展激发产业创新活力专项行动的城市；6月，省政府印发《成都市激发产业创新活力专项行动方案》，提出成都“到2028年，建设一批创新引领的专业化特色化园区，孵化一批硬科技爆款产品，成长一批科创明星企业”。这场专题会，就是把任务和要求细化成“施工图”与“实景图”。

一园一策 培育壮大“镇园之宝”“明日之星”
　　“立园满园”是专题会关键词之一。当前产业生态更加注重垂直整合与跨界融合，园区是重要空间载体。《成都市激发产业创新活力专项行动方案》明确，围绕数字文创、生物经济、低空经济、“人工智能+”等重点领域，塑造浓厚创业氛围，构建以专业化特色化园区为主承载的集成创新生态。为此，要在大学科技园、孵化加速园、产业园中园等园区中遴选打造30个左右专业化特色化园区。
　　要培育壮大“镇园之宝”“明日之星”，必须“一园一策”汇聚要素，营造创新创业的良好生态。
　　人才是第一资源。过去7年，成都连续获评“中国最佳引才城市”。今年，成都将加大产业人才供给。
　　人才用在“刀刃”上：成都年内将根据园区需求，推动高校院所在产业园区建设“立园满园”工作站15个以上；同时，加快选聘高分子材料、微波射频等优势学科教授100名以上，到产业链企业担任“科技副总”……
　　人才保障也要跟上：今年，成都将迭代升级全市人才支持政策和探索企业人才计划自主评审机制等，支持链主企业自主认定人才200人以上……
　　资本也是营造生态的关键一环。创新创业资金需求大、风险高、融资难、融资贵，如何强化资金供给？成都的答案是靠制度创新：发布总规模超1000亿元的未来产业基金，推动实现“一链一基金”；建立金融部门与产业部门常态化联动机制，实现融资诉求精准响应和高效解决；扩大“银政担”风险分担机制适用范围，对已申请上市的企业实施“一企一专班”服务机制……作为机制创新的实际措施，今年内，成都将常态化举办投融资对接会等系列活动200场以上。

近水楼台 摒弃碎片化模式推动科产融合
　　科技成果转化是专题会的高频词之一。成都高校和大院大所集中，它们是科技成果的主要产出地，也是推动成果转化的重要载体。拥有“近水楼台”优势，成都的考题，是如何解决校地壁垒、供需脱节的问题，摒弃各自为战、分头发力的碎片化模式。
　　如何推动科产融合？“重点是加强有组织的创新，开展有体系的撮合，推动有质效的转化。”成都市科技局相关负责人认为，在此基础上，确保研发端出真成果、转化端出真产品、市场端出真商品。
　　预计今年成都将组织关键核心技术攻关100项以上，新建产学研联合实验室20家以上，力争全年全市技术合同交易额增长达10%。具体来说，在技术攻关上，按照“产业出题、科技答题”思路，征集、凝练重点产业技术需求，以“揭榜挂帅”“赛马制”等方式开展关键核心技术攻关。同时，分层分类开展创新平台绩效评估，建立产业服务、成果转化、项目招引、人才引进“四张清单”考核机制。
　　此外，作为职务科技成果权属改革的发源地，成都将深化职务科技成果“先使用后付费”改革，实施“先投后股”改革试点，新建中试平台25家，打造“中试+研发”“中试+场景”“中试+基金”生态。

开放场景 为新技术新产品验证迭代提供支撑
　　专题会上还提及，要开放更多创新应用场景，为新技术新产品验证迭代、应用示范提供有力支撑。
　　好产品是用出来的，好技术是磨出来的。把应用场景摆在关键位置，成都尝到过甜头。例如，在具身智能机器人领域，成都本土并未诞生全国性企业，但通过后续的场景创新与供给，成都先后吸引了诸多行业巨头落户、布局生产线。
　　对成都这座常住人口超2100万的城市来讲，场景就是产业发展的优势之一。成都市发展改革委相关负责人透露，将锁定搭建场景供需精准对接服务平台，持续发布场景能力、需求“两张清单”。
　　聚焦激发产业创新活力，成都将通过试点示范、重大活动带动和重点场所推广等方式，推动更多首台（套）、首批次、首版次产品示范应用，提高创新产品曝光率，释放市场需求，如瞄准景区、社区，推广“氢马儿”等一批标杆场景。
　　场景创新也将越来越体系化。成都将探索组建市级场景公司，对政府部门、国有企业分散式、碎片化场景需求开展集成谋划，整合资源给机会、建标准、出政策，分行业、分区域开展供需对接，最终以市场化方式为企业研发产品提供系统性场景供给。